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在11月14日—15日舉行的第3屆“中外跨國公司CEO圓桌會(huì )議”上,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示,投資和消費兩大內需對我國經(jīng)濟增長(cháng)起到了決定性貢獻,內需的持續增長(cháng)不僅會(huì )確保我國今年保8%目標的實(shí)現,同樣也可以保證“十二五”期間我國經(jīng)濟平均增速達到8.5%—9%之間。
盧中原認為,我國近些年的經(jīng)濟增長(cháng)主要是靠?jì)刃枥瓌?dòng)的,而不是依賴(lài)外需。從統計數字來(lái)看,投資、消費、凈出口三駕馬車(chē)對中國經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng),只有在2005—2007年這三年中凈出口的貢獻稍微大了一些,但也只不過(guò)僅有2.2—2.7個(gè)百分點(diǎn),而這三年我國經(jīng)濟增長(cháng)速度高達10%以上。2002—2004年三年凈出口的貢獻分別只有0.1—0.7個(gè)百分點(diǎn)。在全球經(jīng)濟衰退、外需受到嚴重打擊的今年上半年,我國經(jīng)濟保持了7.1%的增長(cháng),其中投資貢獻6.2個(gè)百分點(diǎn),消費貢獻3.8個(gè)百分點(diǎn),相反凈出口貢獻是負2.9個(gè)百分點(diǎn)。由此看到,中國經(jīng)濟的增長(cháng)主要是靠投資、消費兩大內需拉動(dòng)。而投資需求來(lái)源于工業(yè)化、城市化雙加速發(fā)展。我國目前正好處于重化工業(yè)加速發(fā)展階段,需要大量的投資。而且,這些年投資率的上升和第三產(chǎn)業(yè)的比重上升是同步的,第三產(chǎn)業(yè)當中恰恰包括了鐵路、公路、機場(chǎng)、港口這樣的基礎設施,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求大規模的投資,這里存在著(zhù)客觀(guān)必然性,F在我國的城市化水平僅有46%,剛剛達到八年前中低收入國家的發(fā)展水平。根據世界經(jīng)驗,城市化達到70%左右才能夠基本穩定,也就是說(shuō)我國現在還有20多個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展潛力,如果一年增加一個(gè)百分點(diǎn),城市化還可以拉動(dòng)我國經(jīng)濟快速增長(cháng)20多年。
中國的消費需求潛力同樣巨大。盧中原認為,中國的老百姓現在已經(jīng)進(jìn)入由溫飽到初步小康,再由初步小康到全面小康的消費升級階段。消費熱點(diǎn)已經(jīng)上升到居住條件的改善、出行條件的改善和交往條件的改善上。這也就可以理解中國人均GDP水平只有3000美元,但互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)僅次于美國居于世界第二,手機擁有量世界第一。從滿(mǎn)足基本生存到改善生存質(zhì)量、改善生活環(huán)境,這樣的需求所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結構調整動(dòng)力也是以往不可比擬的,由產(chǎn)業(yè)結構調整進(jìn)一步引發(fā)的新的消費需求同樣是以往不可比擬的。
擴大內需不等于不要出口、忽視外需,相反要爭取做到內外需平衡協(xié)調發(fā)展。盧中原認為,中國到什么時(shí)候也不能放棄外需,無(wú)論在什么情況下都要主動(dòng)參與全球化,推進(jìn)全球化。我們不僅要引進(jìn)來(lái),還要走出去,推進(jìn)多維度的對外開(kāi)放,進(jìn)而促進(jìn)內需和外需的平衡。例如增加進(jìn)口,既是擴大開(kāi)放,又是滿(mǎn)足內需。又如實(shí)施走出去戰略,既可以更好利用國內外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,也有利于減少貿易摩擦。
今年上半年我國的全球出口下降了20%多,但對美出口卻穩中有升,這說(shuō)明外需是不能全部被替代的,外需貢獻仍然不可小視。而且,中國還有大量的農民要轉到城市和非農產(chǎn)業(yè)上來(lái),出口加工貿易是非常重要的就業(yè)門(mén)路之一。如果我們把外需放棄了,原有的陣地失守了甚至簡(jiǎn)單地壓出口,我們就會(huì )面臨巨大的就業(yè)壓力,大量的農民往哪兒轉移?中西部資源密集省份和勞動(dòng)力密集省份的比較優(yōu)勢怎么樣發(fā)揮?因此我們要堅定不移地重視外需,在外部環(huán)境困難的時(shí)候我們仍然要努力穩住外需,一旦條件好轉就要積極爭取擴大市場(chǎng)份額。
當然,增加出口要注重轉變我們粗放的增長(cháng)方式,把現在不計資源環(huán)境代價(jià)、壓低勞動(dòng)力成本、缺乏企業(yè)社會(huì )責任等弱項問(wèn)題處理好、解決好,逐步提升中國的出口檔次和國際分工地位。同時(shí),我們具有競爭優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型行業(yè)也不能輕易放棄,我們一方面要守住傳統陣地,提升傳統陣地的可持續發(fā)展能力,另一方面更要注重培育和壯大新的競爭優(yōu)勢,在后危機時(shí)代的國際競爭中爭取主動(dòng)。(張智祥)
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