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國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部部長(cháng)余斌21日稱(chēng),今年中國第四季度GDP增速有望超過(guò)10%,全年GDP增速將達到8.5%左右。明年宏觀(guān)政策應該采取經(jīng)濟增長(cháng)和物價(jià)水平“雙穩”方針。
余斌表示:“總體上說(shuō),2010年政府宏觀(guān)經(jīng)濟政策并不存在重大調整的可能,政府應當繼續保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性。但是我們保證連續性和穩定性的同時(shí),要根據國內外形勢的變化,為政策調整留有一定的余地!
四季度GDP增速可能達到10%
余斌在出席由長(cháng)城偉業(yè)期貨有限公司承辦的第6屆“中國經(jīng)濟增長(cháng)與經(jīng)濟安全戰略論壇”時(shí)指出,政府用增加投資的辦法減少出口下降對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,這叫“第一次接替”。但中國經(jīng)濟增長(cháng)不可能長(cháng)期依賴(lài)于政府投資拉動(dòng),所以存在“第二次接替”,就是市場(chǎng)驅動(dòng)的企業(yè)投資和居民消費接替政府的投資擴張。三季度經(jīng)濟持續回升表明“第二次接替”逐步形成,并且為下一次的發(fā)展奠定了良好基礎。
他指出,由于受益于投資持續高速增長(cháng)、消費實(shí)際增幅達到歷史最高水平、出口產(chǎn)品國際市場(chǎng)份額穩中有升、工業(yè)生產(chǎn)穩步回升等四方面因素支撐中國經(jīng)濟明顯復蘇,預計今年第4季度GDP增速可能達到10%甚至更高水平。全年經(jīng)濟增長(cháng)將實(shí)現略高于8%的預期目標,將維持在8.5%左右,而明年一季度可能更高。
由于今年新開(kāi)通的眾多投資項目,鐵路、公路、機場(chǎng),都是中長(cháng)期的大型項目,建設和投資的周期很長(cháng),對資金的需求是一個(gè)持續的過(guò)程,大規模的投資可能發(fā)生在明年甚至后年。余斌認為,為保障這些項目對資金的需求,貨幣政策不太可能做重大的調整。
中國經(jīng)濟仍面臨多方面挑戰
余斌認為,盡管2010年中國經(jīng)濟發(fā)展內外環(huán)境總體上好于今年,但仍需面對多方面挑戰。如2010年內地房地產(chǎn)業(yè)能否保持穩定發(fā)展、消費需求增速下降、投資大幅度增長(cháng)產(chǎn)生的金融風(fēng)險、寬松的貨幣政策與通貨膨脹壓力、美元貶值與大宗商品價(jià)格上漲等因素,都會(huì )給中國經(jīng)濟帶來(lái)挑戰。
此外,人民幣升值壓力加大,以及由此帶來(lái)的貿易保護主義與貿易摩擦也令人擔憂(yōu)。余斌指出,由于美元貶值,人民幣對美元保持穩定,就會(huì )使人民幣相對日元、歐元升值,由此造成貿易摩擦不斷,從而增大人民幣升值壓力!耙坏┤嗣駧派颠^(guò)快,將沖擊中國龐大的出口導向型產(chǎn)業(yè),而小幅升值的方式又必將帶來(lái)更多資本進(jìn)入中國,炒作人民幣匯率,造成金融市場(chǎng)的不穩定,因此中國處在兩難境地!
余斌還認為,2010年物價(jià)漲幅存在不確定性。明年宏觀(guān)政策應該采取經(jīng)濟增長(cháng)和物價(jià)水平“雙穩”方針。從穩定經(jīng)濟增長(cháng)角度,應該把很多政府投資項目安排在二季度,防止經(jīng)濟增長(cháng)出現再度下滑。從穩定物價(jià)角度,CPI的漲幅保持在3%左右較為合適,同時(shí)應防范物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快上漲。(徐暢)
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