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　　包括投資與消費結構失衡及社會(huì )保障體系不健全等六大因素對我國的“消費不足”影響深遠，解決好這個(gè)困擾當前我國經(jīng)濟增長(cháng)的突出矛盾，將是今后我國調整宏觀(guān)調控政策以應對國內經(jīng)濟失衡問(wèn)題時(shí)所面臨的最大挑戰。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議即將召開(kāi)，如何采取更有力、更有效的政策措施繼續刺激消費增長(cháng)，將是這次會(huì )議的看點(diǎn)之一。這是因為，雖然去年年末以來(lái)我國實(shí)施的經(jīng)濟刺激計劃已取得了顯著(zhù)效果，但經(jīng)濟中“投資強、消費弱”的不均衡特征依然較為明顯。消費不足，依然是困擾當前我國經(jīng)濟生活中的一大突出矛盾。因此，在今后很長(cháng)一段時(shí)期內，解決好消費需求不足的矛盾，仍將是中國經(jīng)濟增長(cháng)中面臨的一個(gè)重要任務(wù)。

　　從目前來(lái)看，“消費不足”問(wèn)題中最突出的表現是消費率的下降，其中居民消費率下降更為明顯。從1989年至2007年，我國消費率已從50.9%持續下降到35%水平。在筆者看來(lái)，以下六大因素對導致我國消費需求不足有重要影響。

　　一是投資與消費結構之間的失衡。事實(shí)上，投資與消費之間存在著(zhù)“此消彼長(cháng)”的相關(guān)關(guān)系。例如，去年我國出臺了4萬(wàn)億的刺激計劃，在短期內進(jìn)行如此大規模的投資，必然會(huì )導致消費的下降。鑒于今年我國經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)現“保八”目標無(wú)虞，特別是當投資對拉動(dòng)GDP增長(cháng)作用巨大時(shí)，消費的相對下降是肯定無(wú)疑的。

　　二是對未來(lái)收入預期的不確定。居民的消費，不僅取決于即期收入，而且還取決于他們對未來(lái)收入的預期變化。因此，居民會(huì )根據未來(lái)收入的預期來(lái)選擇如何消費。從這個(gè)角度分析，即便是提高了居民的即期收入，也未必會(huì )明顯提升消費。當國際金融危機爆發(fā)后，我國居民很難確定對未來(lái)收入的預期，在一定程度上會(huì )影響居民消費下降。

　　三是醫療、養老和教育等社會(huì )保障體系不健全。當居民在養老、醫療、教育等方面面臨支出壓力時(shí)，特別是我國在養老、醫療、教育等領(lǐng)域進(jìn)行了市場(chǎng)化改革，這些新增的生活成本在某種程度上抑制了居民的消費。以農村為例，如果養老和醫療等社會(huì )保障問(wèn)題無(wú)法得到有效解決，我們就很難刺激和提高農村的消費。確實(shí)，在這種情況下，要想提高我國居民的消費是很艱難的。

　　四是財富積累的過(guò)程很緩慢。我們注意到，經(jīng)濟中的產(chǎn)出最終是要被消費掉的，但我國的產(chǎn)出中又有多少比重能被我們自己消費掉呢？以當前我國經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)看，刺激計劃對經(jīng)濟增長(cháng)的影響非常顯著(zhù)，但又有多少政府投資能轉化為最終的消費品呢？鑒于刺激計劃的支出主要集中在基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護及節能減排等方面，這些投資對GDP增長(cháng)的影響將是長(cháng)期和平穩的，表明財富積累將是一個(gè)緩慢的過(guò)程，這意味著(zhù)我們很難做到快速提高居民的消費，消費的變化也將是比較平緩的。

　　五是謹慎看待房市的財富效應對提高居民消費增長(cháng)的影響。有觀(guān)點(diǎn)認為，房地產(chǎn)價(jià)格上漲可以提高部分有房城鎮居民的虛擬財富，這種財富效應將可以增加他們的消費能力，但問(wèn)題是房地產(chǎn)價(jià)格的上漲并不會(huì )帶來(lái)同等程度的消費增長(cháng)，對無(wú)房的城鎮居民來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)價(jià)格上漲將壓低他們在其他方面的消費。從美國次貸危機所引發(fā)的教訓可見(jiàn)，房地產(chǎn)價(jià)格的長(cháng)期上漲必然會(huì )不斷積累泡沫，房地產(chǎn)泡沫的破滅就會(huì )對整個(gè)經(jīng)濟造成巨大的沖擊。

　　六是中國經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的并不是可供分配財富的增長(cháng)。例如，巨額的貿易順差變成了龐大的外匯儲備，這部分外匯儲備停留在國外銀行賬戶(hù)上或變成美國等國的國債，沒(méi)有變成可供我國居民消費的即期產(chǎn)品。盡管這些外匯儲備未來(lái)還將轉化為消費，但卻會(huì )因當前全球經(jīng)濟的再平衡而面臨很大的貶值風(fēng)險。也就是說(shuō)，我國居民的未來(lái)可支配收入增加也將面臨一定的貶值風(fēng)險。

　　上述分析可見(jiàn)，影響當前我國居民消費增長(cháng)的因素是綜合的，解決這一問(wèn)題也需采取綜合的辦法，所以擴大消費也不可能是“一蹴而就”的。為此，第一，我們要促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。這樣，可以使可供分配的產(chǎn)品不斷變多，增加居民的消費選擇，以此形成一個(gè)可預期的、穩定的消費率；第二，要健全居民的社會(huì )保障體系，降低他們對未來(lái)風(fēng)險的過(guò)度擔憂(yōu)；第三，政府部門(mén)要盡量糾正經(jīng)濟中的扭曲現象，如降低國際貿易的不平衡，而不是為了保護貿易部門(mén)的福利再去犧牲掉整個(gè)經(jīng)濟的福利；第四，繼續改善勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，降低勞動(dòng)力自由流動(dòng)的成本；第五，打破部分壟斷部門(mén)的壟斷，通過(guò)競爭提高它們的產(chǎn)出水平和提升它們的產(chǎn)品質(zhì)量，而不是將老百姓本應得的部分福利再轉移到這些壟斷部門(mén)中去。(郭路 中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)博士)