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在中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確“促轉變”為明年經(jīng)濟增長(cháng)重點(diǎn)之后,信貸政策成為促進(jìn)經(jīng)濟結構轉變的重要抓手。
12月7日,中央經(jīng)濟工作會(huì )議閉幕,12月7日至8日,包括央行、證監會(huì )、銀監會(huì )、保監會(huì )及國家統計局在內的多個(gè)經(jīng)濟金融職能部門(mén)分別召開(kāi)會(huì )議,傳達中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神。
7日,央行行長(cháng)周小川表示,要把握好貨幣信貸增長(cháng)速度,加大信貸政策對經(jīng)濟社會(huì )薄弱環(huán)節、就業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉移等方面的支持。
8日,銀監會(huì )主席劉明康表示,既要引導銀行業(yè)保持信貸政策的連續性和穩定性,進(jìn)一步加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,又要提高政策的針對性和靈活性,發(fā)揮信貸對調整經(jīng)濟結構的促進(jìn)作用。
對于明年全年信貸規模,一位接近決策層的人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,今年信貸規模將在9.8萬(wàn)億元左右,而明年信貸規模將不會(huì )超過(guò)8萬(wàn)億元。
規模:或不超8萬(wàn)億
數據顯示,今年前10月,新增貸款約為8.9萬(wàn)億。若按上述人士透露的全年信貸規模計算,那么11月和12月兩月的新增貸款合計將不超過(guò)1萬(wàn)億元。
縱觀(guān)前10月的信貸不難發(fā)現,新增信貸出現一個(gè)前高后低的趨勢。今年前6個(gè)月,信貸增速出人預料,其中4個(gè)月的新增貸款超萬(wàn)億元,最高的3月份信貸規模竟高達1.89萬(wàn)億元。進(jìn)入第三季度,信貸規模下降,并趨于穩定。
北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)楊德勇表示,為了鞏固經(jīng)濟企穩回升的態(tài)勢,明年的信貸規模不可能有太大幅度的下降。
盡管剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要保持投資適度增長(cháng),重點(diǎn)用于完成在建項目,嚴格控制新上項目,“但即使是控制新上項目,僅現有的在建中長(cháng)期項目,明年亦需要大量的后續資金!焙MㄗC券銀行業(yè)分析師佘敏華表示,銀行的貸款仍將大量地投向這些項目。
此前,光大集團董事長(cháng)唐雙寧曾公開(kāi)表示,明年信貸規模在7萬(wàn)億~8萬(wàn)億元為宜。他表示,今年前10個(gè)月新增貸款中,中長(cháng)期貸款占比超過(guò)50%,大多是基礎設施項目貸款,對后續信貸資金存在剛性需求。
“預計明年信貸規模增速在16%左右!睂τ诿髂晷刨J情況,長(cháng)江證券金融業(yè)分析師劉俊表示,以每月新增5000億元貸款為例,個(gè)貸將占到2000億左右,中長(cháng)期貸款在3000億元左右,而票據將被壓縮。
投向:關(guān)注政策所關(guān)注
事實(shí)上,在信貸規模備受關(guān)注的背后,信貸投向更是“促轉變”的焦點(diǎn)。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,要密切跟蹤國內外經(jīng)濟形勢變化,把握好貨幣信貸增長(cháng)速度,加大信貸政策對經(jīng)濟社會(huì )薄弱環(huán)節、就業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉移等方面的支持,有效緩解小企業(yè)融資難問(wèn)題,保證重點(diǎn)建設項目貸款需要,嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款,著(zhù)力提高信貸質(zhì)量和效益。
“明年信貸工作的亮點(diǎn)或許在支持小企業(yè)方面!北本┕ど檀髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)楊德勇表示,根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議的精神,銀行業(yè)將加大對服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的支持。
但佘敏華同時(shí)指出,明年上述行業(yè)的貸款增速可能會(huì )有所提升。但由于這些行業(yè)信貸基數小,總量占比仍然不會(huì )有太大提升!敖衲杲10萬(wàn)億元規模的信貸,大多數投向了基礎設施、鐵路、公路、房地產(chǎn)等行業(yè)!辟苊羧A表示,新興產(chǎn)業(yè)獲得的信貸資金規模較小。
央行公布的第三季度《中國貨幣政策執行報告》亦顯示,截至2009年9月末,主要金融機構商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額為6.81萬(wàn)億元,同比增長(cháng)28.3%,增速比上年同期高14個(gè)百分點(diǎn)。今年房地產(chǎn)貸款增速迅猛由此可見(jiàn)一斑。
一位銀行業(yè)分析師表示,從行業(yè)占比來(lái)看,明年信貸結構不會(huì )有太大改變!拌F公基”項目、房地產(chǎn)貸款仍然占據主導地位。(聶偉柱)
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