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2009年即將過(guò)去,在全球積極應對金融危機的一年中,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現出哪些特點(diǎn)?存在哪些隱憂(yōu)和風(fēng)險?2010年又會(huì )有著(zhù)怎樣的發(fā)展趨勢?帶著(zhù)這些疑問(wèn),本報記者采訪(fǎng)了經(jīng)濟學(xué)家、上海社科院部門(mén)經(jīng)濟研究所研究員胡曉鵬。
經(jīng)濟發(fā)展呈現三大特點(diǎn)
中華工商時(shí)報:2009年即將過(guò)去,請您評價(jià)一下今年中國的經(jīng)濟?
胡曉鵬:回顧2009年的中國經(jīng)濟,要追溯到2008年年底我國啟動(dòng)的4萬(wàn)億投資計劃。2009年,我國經(jīng)濟迎來(lái)超過(guò)9000億的中央政府投資和超過(guò)10萬(wàn)億的銀行信貸。對于全年經(jīng)濟,基本的判斷是:總體走勢節節升高,從一季度到三季度,增長(cháng)率不斷升高,四季度估計不會(huì )低于9%,全年“保8”沒(méi)有問(wèn)題。2008年底我們遭遇了金融危機,經(jīng)濟觸底之后,2009年呈現出逐步改善、漸漸走強的基本特征。有三個(gè)分特點(diǎn):一是經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力主要還是來(lái)自于投 資。今年投資的力度很大,主要是增速超過(guò)30%的固定資產(chǎn)投資;二是投資的分布和不同地區經(jīng)濟增長(cháng)在空間上呈現出西高東低,西部10個(gè)省區的增速基本上都達到10%,中東部地區就要低一些;三是在全年大多數的月份里,表現出一個(gè)“量?jì)r(jià)分離”的走勢。如在10月份之前,經(jīng)濟總量的增速在不斷的提高,但是物價(jià)指數如PPI和CPI持續為負。這暴露出一個(gè)信號:整個(gè)消費市場(chǎng)在2009年前三個(gè)季度的啟動(dòng)力度,是存在一些問(wèn)題的。10月份以后,這種情況有所改善,CPI和PPI都出現了轉正。
外部經(jīng)濟存在兩大風(fēng)險
中華工商時(shí)報:2009年的全球經(jīng)濟中,中國經(jīng)濟和其他經(jīng)濟體橫向比較的話(huà),表現相對優(yōu)異。您認為現在的中國經(jīng)濟面臨怎樣的外部經(jīng)濟環(huán)境?
胡曉鵬:從全球主要經(jīng)濟體的表現來(lái)看,2009年三季度以來(lái),美國的經(jīng)濟增速開(kāi)始轉正,還有歐盟的一些經(jīng)濟體,它們的經(jīng)濟走勢雖然沒(méi)有中國好,但在某種程度上表現出有所回暖的跡象,這個(gè)是全球的普遍情況。但也存在兩大問(wèn)題。一是從國外來(lái)看,局部的金融風(fēng)險的事件還在發(fā)生,像美國舊金山聯(lián)合銀行和一些其他主要為中小企業(yè)融資的銀行紛紛破產(chǎn),又比如迪拜危機,這些事件可能對我們的信心產(chǎn)生一定影響;二是國外為了啟動(dòng)本國的經(jīng)濟增長(cháng),很可能對中國的出口采取對抗措施。而出口的狀況能不能得到有效緩解,實(shí)際上是目前中國經(jīng)濟短期內能不能迅速從危機中擺脫出來(lái)的一個(gè)關(guān)鍵。
明年GDP增速將在8%以上
中華工商時(shí)報:2010年即將到來(lái),請您對明年中國經(jīng)濟的增長(cháng)趨勢做一下預判?
胡曉鵬:從經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”來(lái)看,先說(shuō)凈出口,在外部經(jīng)濟沒(méi)有發(fā)生大規模風(fēng)險事件的前提下,我國的出口,只要能保持在比2009年略有提高的水平上,明年出口就將對經(jīng)濟增長(cháng)做出貢獻。今年整體來(lái)看,中國的凈出口拖累了經(jīng)濟增長(cháng)大概2個(gè)百分點(diǎn);但從全年來(lái)說(shuō),出口的狀況是在逐漸好轉。今年中國的出口基數在降低,明年在這個(gè)較低的基數上,只要沒(méi)有外部大風(fēng)險事件出現,凈出口有望保持一個(gè)相對穩定的態(tài)勢,就不至于再對中國經(jīng)濟產(chǎn)生負的貢獻,最起碼今年負的2個(gè)百分點(diǎn)就會(huì )消去。
再說(shuō)消費,今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提到增強居民收入,明年一定會(huì )在居民收入提高的政策上有所具體落實(shí),這會(huì )增加消費者的消費信心。
此外,今年9月份之后,我國的M2貨幣供應量增速小于M1,這是因為居民的儲蓄出現了“活期化”傾向:定期存款開(kāi)始轉化為活期存款,這意味著(zhù)消費者或者國民經(jīng)濟本身,潛在的消費意愿在增強。綜上,我認為明年的國民消費會(huì )有所提升。
最后來(lái)看投資,這方面應該問(wèn)題不大。首先我國前期制定的各項規劃,每年都在按部就班的推進(jìn),政府投資尤其是中央政府的投資是剛性的,不會(huì )半途終止。還有銀行的信貸,今年是12萬(wàn)億,一般認為明年也能夠達到8、9萬(wàn)億,投資在明年也會(huì )保持一個(gè)合理的增速。
從“三駕馬車(chē)”來(lái)看,明年中國的經(jīng)濟增長(cháng)也應該沒(méi)什么問(wèn)題,絕對會(huì )保持在8%以上。
產(chǎn)能過(guò)剩和地方債務(wù)成隱憂(yōu)
中華工商時(shí)報:今后幾年內我國經(jīng)濟會(huì )存在哪些隱憂(yōu)和風(fēng)險?
胡曉鵬:我個(gè)人認為主要存在兩點(diǎn)。一是前期大量的固定資產(chǎn)投資,將會(huì )帶來(lái)更為嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。有些固定資產(chǎn)投資在一兩年后才會(huì )形成持續的生產(chǎn)能力,如中央政府的1.18萬(wàn)投資也是分為兩年,所以我預計,到2011年,產(chǎn)能過(guò)剩的壓力會(huì )很大。二是地方債的問(wèn)題。在這輪投資熱潮中,地方政府的配套資金跟不上,它的資金來(lái)源是有限的,主要是財政和地方債,但地方債的規模被中央政府所約束,而在金融危機時(shí)期,地方政府的稅收來(lái)源又有所變窄,地方政府將面臨如何還債的問(wèn)題。
除了這兩點(diǎn)之外,還有通貨膨脹的問(wèn)題。在目前形勢下不應把它看得太嚴重。今年以來(lái)大多數月份里CPI都為負增長(cháng),適當的提高一些,可以理解為正常的反彈,但是合理的監控是必要的,防止它的增長(cháng)過(guò)高?傮w來(lái)說(shuō),在未來(lái)一段時(shí)期內,最起碼是一兩年內,主要問(wèn)題還是在于如何擺脫危機,形成中國經(jīng)濟健康成長(cháng)的機制。
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