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本報訊 資本市場(chǎng)元旦休市期間釋放重鎊消息,財政部、國稅總局和證監會(huì )日前聯(lián)合發(fā)布通知,明確個(gè)人轉讓上市公司限售股所得應繳納個(gè)稅。權威專(zhuān)家和業(yè)內人士表示,這有利于構建一二級市場(chǎng)間的均衡,維護股市穩定,促進(jìn)社會(huì )公平,是力促資本市場(chǎng)長(cháng)期健康穩定發(fā)展的重要信號。
通知規定,自2010年1月1日起,對個(gè)人轉讓限售股取得的所得,按照“財產(chǎn)轉讓所得”,適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。同時(shí),對個(gè)人在上海證券交易所、深圳證券交易所轉讓從上市公司公開(kāi)發(fā)行和轉讓市場(chǎng)取得的上市公司股票所得,繼續免征個(gè)人所得稅。
北大財稅法研究中心主任劉劍文表示,總體上看這是一個(gè)對股市利好的消息。通過(guò)對個(gè)人轉讓限售股征稅,縮小了限售股轉讓的收益空間,一定程度上可刺激投資者延長(cháng)持有限售股的期限,緩解市場(chǎng)減持壓力,對資本市場(chǎng)保持穩定有重要作用。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松認為,新政使得一級市場(chǎng)減持門(mén)檻提高,有利于構建一二級市場(chǎng)間的均衡,實(shí)現股份和資金間的平衡,使得市場(chǎng)環(huán)境更加穩定。
專(zhuān)家們表示,此次對個(gè)人轉讓限售股征稅還傳遞出更好發(fā)揮稅收政策對高收入者的調節作用,實(shí)現社會(huì )財富公平分配的信號。
財政部財科所副所長(cháng)劉尚希認為,依據個(gè)人所得稅量能負擔的原則,對高收入者征收個(gè)人所得稅也是應該的,結果有助于縮小收入差距,促進(jìn)社會(huì )公平。天相投資顧問(wèn)有限公司董事長(cháng)林義相指出,目前社會(huì )上存在著(zhù)法人股通過(guò)改制轉為個(gè)人股進(jìn)而套現獲利的現象,對個(gè)人股轉讓限售股征稅則有助于抑制此種逃稅方式。申銀萬(wàn)國證券研究所高級分析師錢(qián)啟敏也表示,對個(gè)人轉讓限售解禁股征收20%個(gè)人所得稅是為了體現社會(huì )的公平性,使戰略性投資者與普通投資者在投資收益上更趨平衡。
此次政策調整特別強調,對個(gè)人轉讓從上市公司公開(kāi)發(fā)行和轉讓市場(chǎng)取得股票的所得繼續免征個(gè)人所得稅。業(yè)內人士指出,政策意在保持政策的穩定性,打消市場(chǎng)疑慮。目前我國資本市場(chǎng)發(fā)展還不夠完善,對個(gè)人股票轉讓所得征稅在外部環(huán)境以及制度和技術(shù)上條件都不成熟。對二級市場(chǎng)繼續實(shí)行免稅政策有利于資本市場(chǎng)穩定和健康發(fā)展。(記者 鄭曉波)
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