中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　2009年最后一天，財政部、國家稅務(wù)總局、證監會(huì )共同發(fā)布了關(guān)于個(gè)人轉讓限售股征收所得稅的通知，引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注。從整個(gè)金融市場(chǎng)發(fā)展的角度看，理解這一舉措可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：

　　首先，個(gè)人轉讓限售股征稅問(wèn)題是股權分置改革后的制度完善。實(shí)際上，現有的對個(gè)人股票轉讓的相關(guān)個(gè)人所得稅制度框架確立于1997年，當時(shí)的股票市場(chǎng)還處于典型的股權分置條件下。而當前隨著(zhù)股權分置改革的迅速推進(jìn)，預計到2010年底，滬深股市上限售股份市值大約只占到A股總市值的10%左右，這標志著(zhù)A股市場(chǎng)到2010年將基本上進(jìn)入全流通狀態(tài)。在這個(gè)巨大的制度轉換過(guò)程中，才出現了限售股及其稅收征收的問(wèn)題。

　　從具體的征收范圍看，限售股目前設定的征收范圍較之通常所劃定的限售股稍小。

　　從具體的數據看，限售股大約涉及14萬(wàn)左右的投資者，而這一制度的推出則實(shí)際上可以說(shuō)是14萬(wàn)限售股投資者與二級市場(chǎng)上的一億多投資者的一個(gè)利益平衡措施。

　　其次，股改限售股的規模接近峰值，新股限售股正成為限售股的主要增長(cháng)點(diǎn)。

　　大致劃分，限售股可以分為股改限售股和新股限售股。對限售股征稅的直接導火索在于股改限售股。應當說(shuō)，這一政策也經(jīng)歷了一段政策的研究期和觀(guān)察期，選擇目前的時(shí)間窗口推出有其必然性。

　　從股改限售股的減持進(jìn)度看，2009年是股改以來(lái)減持規模最大的一年，2009年減持的限售股市值占到股改以來(lái)減持限售股市值的65%以上，顯示限售股減持隨著(zhù)股權分置改革的推進(jìn)開(kāi)始成為一個(gè)日益引人關(guān)注的新情況。特別是從2010年的趨勢看，2010年的解禁限售股的規模預計可能會(huì )在2009年的基礎上繼續增長(cháng)，可能達到2005年股權分置改革以來(lái)至2014年股改10年中的最大解禁規模。此時(shí)推出限售股征收所得稅的措施，有著(zhù)顯著(zhù)的針對性，有利于市場(chǎng)在一級市場(chǎng)和二級市場(chǎng)取得平衡。

　　從增長(cháng)趨勢看，隨著(zhù)股改限售股規模的見(jiàn)頂并逐步回落，新股限售股開(kāi)始成為限售股的主要增長(cháng)點(diǎn)，例如，2010年A股市場(chǎng)的新股限售股上市流通的規模占到全年總規模的比例達到78%，新股限售股已經(jīng)顯著(zhù)高于股改限售股。此次個(gè)人所得稅的征收也相應覆蓋到新股限售股，也顯示政策關(guān)注到了這個(gè)趨勢。

　　最后，對個(gè)人轉讓限售股征收所得稅的重點(diǎn)在于構建相對均衡的稅收環(huán)境。

　　在目前股票轉讓的稅收體系中，對于公開(kāi)發(fā)行和轉讓市場(chǎng)免征個(gè)人所得稅，企業(yè)無(wú)論是轉讓上市公司還是非上市公司股份都需要征收個(gè)人所得稅，只不過(guò)對企業(yè)是綜合納稅制，企業(yè)轉讓股份的收益可以沖抵其他方面的虧損，而對于個(gè)人轉讓限售股，則一直屬于一個(gè)沒(méi)有明確的灰色地帶。此次三部委關(guān)于個(gè)人轉讓限售股征收所得稅的通知，只是對股權分置改革后出現的一個(gè)灰色地帶的制度完善而已。

　　從總體的稅收規模測算，如果現有的限售股全部減持，以目前價(jià)格估算，可以征收的個(gè)人轉讓限售股可以征收的最大規模的個(gè)人所得稅約170億元，但是實(shí)際上不可能所有個(gè)人限售股東都會(huì )全部減持所持股份，從特定角度看，相關(guān)政策的推出還可以鼓勵個(gè)人投資者長(cháng)期持有股份。

　　從技術(shù)操作看，因為現有的證券登記和交易系統等短期內并不支持及時(shí)的稅收征管，因此有關(guān)部門(mén)在較長(cháng)的時(shí)期內可能會(huì )采取預先征收和即時(shí)征收并行的方法。(巴曙松 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng) 博士生導師)