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　　希臘債務(wù)危機讓國際金融市場(chǎng)陷入新的動(dòng)蕩，也讓歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)不得不推出巨額救助方案。中國駐IMF執行董事何建雄13日在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，希臘危機的教訓是深刻的，IMF和各方都必須進(jìn)行深刻反思，防止類(lèi)似危機再次發(fā)生。

　　何建雄說(shuō)，他本人認為，國際金融危機肇始于美國，這次主權債務(wù)危機又發(fā)端于歐元區，危機的源頭都是發(fā)達經(jīng)濟體。這次危機的一大教訓就是，IMF過(guò)于將監督重點(diǎn)放在發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，從而忽視了對發(fā)達國家存在問(wèn)題的關(guān)注。

　　“IMF應該反思，它對成員國的監督，尤其是對發(fā)達國家的監督是否有效，它是否應該調整監督的重點(diǎn)，從相對偏重于對發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的監督，轉為對發(fā)達國家的問(wèn)題同樣予以重視，”何建雄指出。

　　此次IMF從希臘債務(wù)危機中要汲取的另一大教訓，就是不能只關(guān)注一些國家的對外部門(mén)政策，而缺乏對一些國家國內政策的監督。他說(shuō)：“過(guò)去幾年，IMF把注意力較多放在全球失衡問(wèn)題上，尤其是主要貿易大國的經(jīng)常項目和國際收支狀況上，忽視了一些地區和國家內部的扭曲和失衡，這使得希臘等國的問(wèn)題長(cháng)期未能得到重視。某些地區，比如歐洲，總體上國際收支并沒(méi)有明顯失衡，但實(shí)際上內部積累的失衡很?chē)乐�，削弱了�?jīng)受沖擊的能力�！�

　　為何希臘經(jīng)濟規模并不大，其危機卻被認為具有系統性溢出效應？何建雄指出，這是因為市場(chǎng)認為一些其他國家也不同程度上存在類(lèi)似的失衡，“這些國家的扭曲和失衡得以積累，沒(méi)有受到國際社會(huì )的應有重視，說(shuō)明IMF對這類(lèi)國家監督力度是不夠的�！�

　　在何建雄看來(lái)，IMF目光盯緊發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，也有其客觀(guān)原因�！耙郧耙恍┌l(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體面臨的風(fēng)險確實(shí)多一些，需要基金組織資金援助的也多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體�！�

　　但也應看到，IMF治理結構不合理，尤其是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體在IMF的代表性嚴重不足，也是影響對發(fā)達國家監督效果的重要原因�！鞍l(fā)達國家在IMF占多數票，雖然一些發(fā)達國家內部存在失衡問(wèn)題，但在發(fā)達國家的主導下，IMF關(guān)注點(diǎn)仍局限在全球失衡上，使發(fā)達國家制約經(jīng)濟發(fā)展的結構性失衡沒(méi)有得到有效重視，釀成現在的危機。從這方面看，改善IMF的治理結構和監督重點(diǎn)，加強對發(fā)達國家的監督，也有利于發(fā)達國家自己，”何建雄說(shuō)。

　　具體到希臘，何建雄認為，希臘危機很大程度上是其自身問(wèn)題造成的。希臘加入歐元區后，通脹高于區內平均水平，財政赤字高企，結構性制約突出，競爭力下降。但希臘沒(méi)有抓住全球金融危機前經(jīng)濟增長(cháng)較快、外部環(huán)境較好的時(shí)機，加快結構性改革，應對人口老齡化的挑戰，降低財政赤字，減輕內外失衡。在全球經(jīng)濟衰退、市場(chǎng)信心喪失的情況下被迫調整，很痛苦，代價(jià)也很大。

　　何建雄認為，危機也有積極的一面。有關(guān)各方和IMF可以從中汲取教訓。歐盟和歐元區內部由此加強相互監督，加快改革，增強經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力。IMF在對有關(guān)國家提供資金和技術(shù)援助、避免引發(fā)更廣泛危機的同時(shí)，在政策指導、監督上可以多一點(diǎn)推動(dòng)、鼓勵，甚至必要的壓力。其他和希臘存在類(lèi)似問(wèn)題的國家，可以在問(wèn)題進(jìn)一步惡化前加快結構性改革，避免市場(chǎng)信心進(jìn)一步喪失。

　　他表示，國際救助只能為有關(guān)國家的調整提供一定空間，而由結構性扭曲造成的嚴重失衡，最終出路只能靠大膽的結構改革。所有國家都可以從中吸取教訓，不能等到失衡不能承受時(shí)才改革。希臘有比較高的人均收入水平，有歐盟和歐元區為后盾，而許多發(fā)展中國家則不會(huì )這么幸運。

　　何建雄并且強調，從全球金融危機到目前一些國家的主權債務(wù)危機，發(fā)達國家內部政策可能產(chǎn)生的風(fēng)險必須引起高度重視。IMF也必須痛定思痛，調整監督重點(diǎn)，以更好地管理全球經(jīng)濟和金融市場(chǎng)面臨的系統性風(fēng)險。其中，IMF加快治理結構改革，順應國際經(jīng)濟格局變化，給予發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體更多發(fā)言權，是實(shí)現這一目標的重要條件。(記者劉洪)