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歐債危機的蔓延與擴散,迫使歐元區國家進(jìn)入財政緊縮周期,這對歐洲經(jīng)濟復蘇有不利影響;刺激歐洲經(jīng)濟復蘇的重任,落在了激進(jìn)的寬松性貨幣政策上;歐債危機已經(jīng)危及歐元的穩定,并對全球金融市場(chǎng)穩定也產(chǎn)生了很大的沖擊與影響。
歐洲主權債務(wù)危機的蔓延與擴散,大大超出了市場(chǎng)預期。愈演愈烈的歐洲主權債務(wù)危機已迫使歐元區國家紛紛采取緊縮財政措施,歐洲將經(jīng)歷新一輪“財政緊縮周期”。在經(jīng)濟復蘇尚未穩固的情況下,被迫放棄擴張性財政政策,將迫使歐洲推遲放棄寬松貨幣政策以繼續刺激經(jīng)濟復蘇。
這樣的話(huà),“緊財政、寬貨幣”將成為今后歐元區國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的最新組合,這對包括中國在內的全球經(jīng)濟、金融有三方面的沖擊或影響。
第一,歐元區國家將進(jìn)入一個(gè)財政緊縮周期。自希臘宣布財政緊縮方案后,西班牙國會(huì )日前也通過(guò)了今明兩年的財政緊縮方案。其實(shí),葡萄牙和愛(ài)爾蘭面臨同樣的問(wèn)題。此外,其他歐元區國家也存在主權債務(wù)問(wèn)題。如果根據歐盟成立之初制定的《穩定與增長(cháng)公約》,規定成員國財政赤字和公共債務(wù)分別不能超過(guò)當年GDP的3%和60%,連德國、法國這樣的大國在這兩項指標上都將高出上限。
根據歐盟統計局4月份公布的初步數據顯示,歐元區16國的財政赤字和公共債務(wù)分別達到其國內生產(chǎn)總值的6.3%和77.8%。數據還顯示,歐盟27國2009年的財政赤字和公共債務(wù)分別占到其國內生產(chǎn)總值的6.8%和73.6%。這表明,雖然目前只有部分國家面臨日益嚴重的財政危機,但市場(chǎng)還是懼怕這一主權債務(wù)危機會(huì )波及其他歐洲國家。
也許,迫于來(lái)自國際社會(huì )的強大壓力,希臘和西班牙加快了在削減預算赤字方面的努力,以期降低它們的財政赤字和公共債務(wù),但也透露一個(gè)信息,歐元區國家將進(jìn)入一個(gè)財政緊縮周期。
在國際金融危機爆發(fā)后,歐元區國家主要是依靠擴張性財政政策來(lái)啟動(dòng)經(jīng)濟復蘇,F在,歐洲主權債務(wù)危機迫使這些國家緊縮財政,這將對歐元區經(jīng)濟復蘇有不利影響,拖累全球經(jīng)濟復蘇增長(cháng),同樣對中國的出口增長(cháng)也會(huì )有負面影響,因為2009年中歐間貿易規模約為4270億美元,最終可能會(huì )對中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩產(chǎn)生一定影響。
第二,要支撐當前歐洲經(jīng)濟復蘇,在采取緊縮財政政策后,刺激經(jīng)濟的重任落在了寬松性貨幣政策上。確實(shí),歐洲宏觀(guān)經(jīng)濟政策組合(統一的貨幣政策和各自為政的財政政策)決定了,當歐洲步入財政緊縮周期之后,寬松性貨幣政策已經(jīng)成為刺激經(jīng)濟增長(cháng)的主要政策工具之一。
這主要體現在:一是歐洲央行將繼續維持低利率現狀。在希臘主權債務(wù)危機爆發(fā)之后,歐洲央行已不再提及“退出策略”,只是說(shuō),鑒于目前歐洲經(jīng)濟復蘇速度緩慢,維持現有利率不變。二是歐洲央行介入了“清理”政府財政問(wèn)題。歐洲央行開(kāi)始購買(mǎi)商業(yè)銀行手中的高風(fēng)險政府債券和其他低等級資產(chǎn)收入。這一措施或成為向市場(chǎng)注入流動(dòng)性的一種重要手段,類(lèi)似于美聯(lián)儲激進(jìn)的量化寬松貨幣政策。
鑒于歐元區主權債務(wù)危機在短期內不可能結束,這暗示了歐洲央行的“退出策略”將沒(méi)有時(shí)間表,這勢必會(huì )對美國、中國等去其他主要國家央行推遲實(shí)施“退出策略”有很大的影響,全球經(jīng)濟將繼續沐浴在寬松的流動(dòng)性之中,并將對通脹上升構成巨大的壓力。
第三,“緊財政、寬貨幣”的宏觀(guān)經(jīng)濟政策組合,將危及歐元的穩定,對全球金融市場(chǎng)穩定也將產(chǎn)生很大的沖擊與影響。歐元區主權債務(wù)危機一直困擾著(zhù)歐元走勢,由于擔心歐元區國家控制財政赤字上升而影響經(jīng)濟增長(cháng),加上寬松性貨幣政策特別是歐洲央行收購問(wèn)題主權債務(wù),不僅導致了近期歐美股市的大幅下挫,避險需求也導致大量資金流出歐元而流入美元,這已經(jīng)危及目前歐元的穩定。目前,歐元對美元匯率已貶至1.2282。
隨著(zhù)美元的逐步走強,也將會(huì )對全球金融市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的影響,主要是避險需求導致全球流動(dòng)性流向美國,這可以從國外央行投資美國國債數量增加中可見(jiàn)一斑。另外,美元升值也導致全球大宗商品價(jià)格的持續走低(當然除了黃金以外)。例如,5月份以來(lái)紐約國際原油價(jià)格從86美元跌至74美元,其他大宗商品價(jià)格在不同程度上也跟著(zhù)下跌。
上述分析可見(jiàn),歐洲債務(wù)危機的影響不是封閉的而是全球性的。因而,我們更應該思考和關(guān)注歐洲債務(wù)危機進(jìn)一步蔓延的深度影響,特別是歐洲步入財政緊縮周期后已經(jīng)或將要產(chǎn)生的三大市場(chǎng)影響。作者 張國紅 上海海關(guān)學(xué)院教授
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【編輯:林偉】 |
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