著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟研究院院長(cháng)厲以寧表示,多年以來(lái),勞動(dòng)收入在國民收入中所占的比重是下降的,這就需要改變勞動(dòng)收入在國民收入分配中的格局�？梢詮某醮畏峙�、再分配、第三次分配三個(gè)環(huán)節著(zhù)手解決。

　　針對中國目前收入分配現狀,厲以寧提出了收入不應只有市場(chǎng)、生產(chǎn)要素進(jìn)行首次分配,而是要政府加強調節、引導慈善事業(yè)的三次分配理論。厲以寧表示,通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現的收入分配,被稱(chēng)為“第一次分配”;通過(guò)政府調節而進(jìn)行的收入分配,被稱(chēng)為“第二次分配”;個(gè)人出于自愿,在習慣與道德的影響下把可支配收入的一部分或大部分捐贈出去,可稱(chēng)為“第三次分配”。

　　　厲以寧說(shuō),第一次分配中,可以通過(guò)三個(gè)途徑來(lái)解決收入分配:第一,提高最低工資標準。因為物價(jià)上漲,最低工資標準不提高,當然無(wú)法提高勞動(dòng)收入水平問(wèn)題,勞動(dòng)收入占國民收入的比例就下降了。而且一旦最低工資標準有所提高,其他相應工種和等級的工資待遇就會(huì )提高。第二,農產(chǎn)品(000061,股吧)售后價(jià)格要逐步提高。在農村,種糧食是最不掙錢(qián)的,種糧食的人是很窮的,所以農產(chǎn)品售后價(jià)格需要逐步提高。第三,要大力創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社,推行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓農民從延伸產(chǎn)業(yè)鏈條中得到更多實(shí)惠。

　　厲以寧認為,第二次分配中,可以從三個(gè)方面來(lái)考慮:第一,對貧困戶(hù)和災民的救濟。政府要加大對貧困地區扶持力度,出臺有利于縮小收入差距的政策措施,根據各地區的不同情況,實(shí)施不同的扶貧項目。第二,利用稅收調節。個(gè)人所得稅問(wèn)題,不僅僅在于提高征稅的起征點(diǎn),更重要的是根據家庭的負擔,根據家庭的收入來(lái)調節稅收。單身的人與有家庭有孩子的人,他們的負擔是不一樣的。第三,現在是需要考慮到遺產(chǎn)稅、贈與稅這樣一些問(wèn)題的時(shí)候了,這是第二次分配需要著(zhù)重解決的問(wèn)題。

　　關(guān)于第三次分配,厲以寧表示,凡對于用于公益事業(yè)的捐獻,應該免稅,讓更多的人把自己的財產(chǎn)用于公益事業(yè),這也是國外的一些經(jīng)驗�！皬牡谌�次分配著(zhù)手,相信可以縮小現在的貧富差距”,厲以寧說(shuō)。 （作者：陳葉軍）