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中新網(wǎng)5月14日電 據國家外匯管理局網(wǎng)站消息,國家外匯管理局近日發(fā)布了《關(guān)于調整部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權限的通知》,將進(jìn)一步下放外匯業(yè)務(wù)審批權限,積極促進(jìn)投資貿易便利化。
為貫徹落實(shí)中央提出的“保增長(cháng)、擴內需、調結構、重民生”的經(jīng)濟工作重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)投資貿易便利化,支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,國家外匯管理局近日發(fā)布了《關(guān)于調整部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權限的通知》(匯發(fā)【2009】21號),將部分資本項目外匯業(yè)務(wù)的審批權限從總局下放至分局,主要包括資本金賬戶(hù)異地開(kāi)戶(hù)、境內機構對外提供擔保、個(gè)人財產(chǎn)對外轉移以及證券項下部分市場(chǎng)退出類(lèi)等十項業(yè)務(wù)。
審批權限下放后,國家外匯管理局將按照“權責明確、配置科學(xué)、風(fēng)險可控、便利主體”的原則,制定完善操作程序和政策標準,加大對有關(guān)審批事項的事后監督和檢查力度。各分局可根據轄區內具體情況,按照內控制度的有關(guān)要求,對轄內中心支局(支局)進(jìn)行相應授權。
進(jìn)一步下放外匯業(yè)務(wù)審批權限,有助于便利企業(yè)辦理業(yè)務(wù),縮短審批時(shí)間,提高行政效率,降低政策成本。同時(shí),也有利于各級外匯管理部門(mén)進(jìn)一步明晰工作職責、完善管理。
通知全文:
國家外匯管理局關(guān)于調整部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權限的通知
國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連青島廈門(mén)、寧波市分局:
為簡(jiǎn)化行政審批手續和程序,促進(jìn)投資貿易便利化,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國外匯管理條例》及相關(guān)外匯管理規定,國家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局)決定對部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權限進(jìn)行調整,F就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、外商投資企業(yè)申請異地開(kāi)立資本金賬戶(hù),由所在地分局、外匯管理部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所在地分局)負責審批。
二、歷史遺留的外商投資企業(yè)固定回報項目外方資金購付匯,由固定回報項目所在地分局負責審批。
三、非銀行金融機構和企業(yè)為境外企業(yè)逐筆提供融資性(發(fā)行債券除外)和非融資性對外擔保,符合規定的,由擔保人所在地分局逐筆審批。
四、境內機構為境外機構發(fā)行債券(包括商業(yè)票據)提供的對外擔保,由擔保人所在地分局審批。
五、證券公司基金管理公司申請不涉及調整經(jīng)營(yíng)范圍的《證券業(yè)務(wù)外匯經(jīng)營(yíng)許可證》的更換,由所在地分局負責審批。
六、證券公司基金管理公司終止外匯業(yè)務(wù),由所在地分局負責審批。
七、合格境外機構投資者設立的開(kāi)放式中國基金,其每月凈申購或凈贖回金額超過(guò)等值5000萬(wàn)美元的,由托管人所在地分局負責審批。
八、企業(yè)集團財務(wù)公司申請停止辦理即期結售匯業(yè)務(wù),由企業(yè)集團財務(wù)公司所在地分局負責審批。
九、移民財產(chǎn)轉移購付匯核準,由移民原戶(hù)籍所在地分局負責審批。其中,對外轉移總金額超過(guò)等值人民幣50萬(wàn)元的,所在地分局應將批準復函報總局備案。
十、繼承財產(chǎn)轉移購付匯核準,由被繼承人生前戶(hù)籍所在地分局負責審批。其中,對外轉移總金額在等值人民幣50萬(wàn)元以上的,所在地分局應將批準復函報總局備案。
所在地分局可根據轄區內具體情況,按照有關(guān)內控制度的要求,對轄內中心支局(支局)進(jìn)行相應授權。
以上審批權限調整后,總局要按照“權責明確配置科學(xué)、風(fēng)險可控便利主體”的原則,制定完善操作程序和政策標準,加強對分局的指導,強化對分局的監督。各分局要建立相應的內控管理制度,加強人員培訓,加大對有關(guān)審批事項的事后監督和檢查力度,并按照相關(guān)規定履行報備手續。在辦理具體審批事項時(shí),需嚴格執行有關(guān)規章和資本項目外匯業(yè)務(wù)操作規程的規定。在遇到重大情況和政策問(wèn)題時(shí),須及時(shí)向總局請示報告。各分局應進(jìn)一步加強統計監測,嚴格按照有關(guān)規定及時(shí)、準確地向總局報送有關(guān)數據。
本通知自2009年6月1日起執行。
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