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據中國之聲《央廣新聞》9時(shí)37分報道,5月26日,國家發(fā)改委副主任穆虹指出,地方政府在地方債資金使用上存在一些問(wèn)題。對于后續檢查中仍未能達到工作要求的,發(fā)改委將采取必要調整和懲戒措施,詳細情況中國之聲連線(xiàn)記者馮雅。
中國之聲:綜合各地信息來(lái)看,地方債的使用情況是怎樣的?是否理想?
記者:國家當初之所以考慮代發(fā)2000億元的地方債,正是擔心地方配套資金存在不足的問(wèn)題,目前2300億新增中央投資的項目,需要政府投資的大概是1700億元,通過(guò)代發(fā)地方債應該說(shuō)正在逐步到位,是能夠保證這個(gè)資金的,但是國家審計署在5月18號發(fā)布的審計公告顯示,截至今年3月底,項目投資地方配套資金到位只有48%,穆宏表示說(shuō),這說(shuō)明發(fā)行債券地方?jīng)]有集中用于落實(shí)到新增中央投資項目上,造成了地方配套資金的到位率偏低,穆虹認為,出現的原因是有些地方政府將資金計劃分解下達時(shí),沒(méi)有同步下達相應的地方配套資金計劃,沒(méi)有明確各地地方政府的配套資金責任。
中國之聲:對于地方債使用中出現的問(wèn)題,國家下一步將會(huì )采取哪些具體的措施?
記者:穆虹代表國家發(fā)改委對違規使用地方債表明態(tài)度說(shuō),對后續檢查當中還不能達到工作要求的,會(huì )采取必要的調整和懲戒措施,今后要加快并且限期落實(shí)地方配套資金,明確地方投資的責任主體,確定合理的配套投資分擔比例,同時(shí)要統籌使用多種融資渠道,確保地方債優(yōu)先并且集中用于中央投資項目,第一批中央投資項目最遲5月底之前落實(shí)到位,現在已經(jīng)落實(shí)到位了,第二批第三批,最遲也要在9月底之前全部到位,財政部副部長(cháng)張少春也表示,將進(jìn)一步敦促各地區對項目申報建設與財務(wù)管理當中存在的不規范行為進(jìn)行整改,地方配套資金,特別是地方政府債券資金,要嚴格按照國家規定的優(yōu)先順序使用,首先要用先增的2300億元的中央基礎投資的項目,其次用于其他的中央政府的其他項目,最后才可以用于地方政府自己的項目,并且要優(yōu)先用于公益性的項目建設,對于一些個(gè)別地方,發(fā)債之后確實(shí)是地方配套資金不夠的要重點(diǎn)先保證民生項目配套,對于像鐵路、公路基礎設施建設,主要動(dòng)作市場(chǎng)化的方式籌集資金,并且充分考慮承受能力,防止出現不能按期完工的工程,而且還要密切關(guān)注地方政府的債務(wù)情況,防范債務(wù)風(fēng)險,從規范地方政府性的債務(wù)管理的角度考慮,進(jìn)一步研究建立一套防止出現問(wèn)題的能夠保證承載能力和控制風(fēng)險的體制和機制。
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