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中新網(wǎng)5月31日電 據中國銀監會(huì )網(wǎng)站消息,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農業(yè)銀行“堅持為農服務(wù)的方向”和“面向三農、商業(yè)運作”的政策要求,指導農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部制改革與發(fā)展,提高服務(wù)三農和縣域經(jīng)濟的能力與水平,近日,銀監會(huì )發(fā)布了《中國農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部制改革與監管指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)。
三農金融事業(yè)部制改革是農業(yè)銀行股改方案中的一大亮點(diǎn),是農業(yè)銀行引入現代先進(jìn)組織管理模式,在服務(wù)三農金融方面的重要探索。對三農金融業(yè)務(wù)實(shí)行事業(yè)部制改革,有利于農業(yè)銀行落實(shí)服務(wù)三農的戰略定位,提高三農金融業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和系統化管理水平,合理配置三農金融資源,最大限度地發(fā)揮金融支農惠農政策效果。為探索商業(yè)銀行服務(wù)三農的新路子,扎實(shí)推進(jìn)三農金融事業(yè)部制改革工作,銀監會(huì )借鑒國外商業(yè)銀行有關(guān)經(jīng)驗,在充分調研的基礎上,制定了《指引》。
《指引》共五章二十八條,包括總則、組織架構、經(jīng)營(yíng)機制、監督管理、附則等內容!吨敢芬幏兜闹攸c(diǎn):一是明確三農金融部是以縣域為維度設立的事業(yè)部;二是對事業(yè)部的組織架構和治理機制做出規定,要求農業(yè)銀行逐步建立有效的三農金融部、三農金融分部、三農金融營(yíng)業(yè)部(縣域支行)的條線(xiàn)型垂直管理體系;三是對三農金融部的單獨核算和自我激勵約束的經(jīng)營(yíng)機制提出規范要求。
此外,《指引》規定,銀監會(huì )依法對農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部制改革和發(fā)展情況進(jìn)行監督管理,監測與考核三農金融部的業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)績(jì)效和審慎經(jīng)營(yíng)等情況,并對三農金融部的運行情況進(jìn)行監管評估。各派出機構按照監管職責分工,對轄內農業(yè)銀行三農金融分部和三農金融營(yíng)業(yè)部(縣域支行)實(shí)施審慎監管。
日前,中國農業(yè)銀行總行成立了三農金融部的相關(guān)組織機構,根據《指引》的精神制定并下發(fā)了《中國農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,對三農金融部職責邊界、治理機制、信貸決策、單獨核算、風(fēng)險管理、激勵機制等均做出明確要求。按照分類(lèi)指導、循序漸進(jìn)的原則,今年農業(yè)銀行總行重點(diǎn)抓好甘肅、四川、廣西、福建、浙江、山東、重慶等7家省(區、市)分行三農金融事業(yè)部制改革深化試點(diǎn)工作。
銀監會(huì )有關(guān)負責人表示,《指引》發(fā)布后,銀監會(huì )將持續監測、評價(jià)農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部制改革發(fā)展和運行情況,促其審慎經(jīng)營(yíng)和規范運作,提高服務(wù)三農和縣域經(jīng)濟的能力與水平,確保農業(yè)銀行股改實(shí)現預期目標。
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