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　　國家發(fā)改委財金司司長(cháng)徐林3日表示，國家發(fā)改委會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的《股權投資基金管理辦法》已經(jīng)形成基本草案，準備最近上報國務(wù)院。

　　徐林是在3日由北京市金融工作局、北京股權投資基金協(xié)會(huì )主辦的“股權投資基金發(fā)展論壇”上做出如上表述的。徐林說(shuō)，形成基本草案的《股權投資基金管理辦法》已經(jīng)進(jìn)行了若干輪征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的環(huán)節，在基金的管理模式、股權投資基金募集對象的基本要求、股權投資基金管理公司的資質(zhì)等一些重大問(wèn)題上形成了共識�！皣鴦�(wù)院高度關(guān)注該管理辦法的制定，多次打電話(huà)訊問(wèn)發(fā)改委工作進(jìn)展到了什么程度�！毙炝终f(shuō)。

　　目前，盡管?chē)鴥葻嵝墓蓹嗤顿Y的人很多，但我國股權投資市場(chǎng)的發(fā)展還處于初始階段。中國股權投資基金與創(chuàng )業(yè)投資協(xié)會(huì )籌備組的組長(cháng)、北京股權投資基金協(xié)會(huì )榮譽(yù)會(huì )長(cháng)邵秉仁表示，據不完全統計，在中國內地市場(chǎng)活躍的股權投資基金大約有568支，總募集資金額為3095億美元。其中外資基金324支，募集總額為2954億美元，占總募集金額的95%以上�！氨就恋馁Y金真正注入到股權投資里面的微乎其微，這樣的現狀使我們清醒的看到股權投資基金發(fā)展的道路相當長(cháng)遠�！彼�說(shuō)。

　　“而從政府層面看，法規嚴重滯后，政策不相配套，限制了股權投資的發(fā)展�！鄙郾�仁表示。實(shí)際上，眾多投資界的業(yè)內人士對《股權投資基金管理辦法》出臺的渴望溢于言表。但《股權投資基金管理辦法》似乎總是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，雖然已經(jīng)醞釀了好幾年，但由于在一些具體問(wèn)題上各個(gè)相關(guān)部門(mén)的看法不能統一，該辦法遲遲未出臺。

　　“國家在一個(gè)統一的規范出臺之后，也要營(yíng)造一個(gè)更加寬松的環(huán)境，過(guò)多的監管也可能會(huì )使創(chuàng )新思想受到限制�！比珖�工商聯(lián)并購公會(huì )會(huì )長(cháng)王巍則表示。

　　盡管?chē)�家層面的政策尚未出臺，但是有些地方為促進(jìn)股權投資基金業(yè)的發(fā)展已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，北京、天津、上海和深圳等地都在自己的管理權限范圍內，頒布實(shí)施了促進(jìn)當地股權投資企業(yè)發(fā)展的具體辦法，同時(shí)各地也自發(fā)成立了股權投資協(xié)會(huì )等行業(yè)的自律組織。

　　北京市今年年初頒布了《關(guān)于促進(jìn)股權投資基金業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，為PE行業(yè)在北京發(fā)展制定了系統配套的優(yōu)惠政策，明確了有限合伙制股權基金的稅收政策等。據悉，目前，《關(guān)于促進(jìn)股權投資基金業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的實(shí)施細則正在緊鑼密鼓的制定當中。(記者張莫)