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深圳證券交易所有關(guān)部門(mén)負責人昨日表示,該所在《創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資者適當性管理實(shí)施辦法》(征求意見(jiàn)稿)中明確,券商有責任對交易行為進(jìn)行約束和監督,為防止爆炒,創(chuàng )業(yè)板將重點(diǎn)監控“漲停板敢死隊”等賬戶(hù)異常交易行為!驯緢笥浾 周翀
異常交易行為認定由交易所負責
券商應對交易所要求關(guān)注的重點(diǎn)監控賬戶(hù)和重點(diǎn)監控股票的交易進(jìn)行監控,防范違法違規行為和異常交易行為的發(fā)生!皩Τ霈F重大異常交易行為的客戶(hù),交易所可以限制其交易,券商應當予以配合!鄙罱凰嘘P(guān)部門(mén)負責人強調。
該負責人稱(chēng),對異常交易行為認定的依據,來(lái)自證監會(huì )核準、由證監會(huì )發(fā)布的交易規則,具體認定由交易所負責!秾(shí)施辦法》中明確,券商應對客戶(hù)在創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的交易活動(dòng)進(jìn)行監督,發(fā)現存在異常交易行為和涉嫌違法違規行為的,應當告知、提醒客戶(hù),并及時(shí)報告。交易所對在創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)從事異常交易行為的投資者實(shí)施口頭警告、書(shū)面警示等監管措施的,券商應當及時(shí)與客戶(hù)取得聯(lián)系,告知相關(guān)監管要求和措施,規范和約束客戶(hù)交易行為。
未對法人參與創(chuàng )業(yè)板提出要求
證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示,證監會(huì )在《暫行規定》中,未對法人參與創(chuàng )業(yè)板投資提出具體要求!皬膰H慣例看,對機構投資者很少提出認證安排,這是因為機構有兩個(gè)優(yōu)勢!痹撠撠熑苏f(shuō),一方面,機構具備一定的研究能力和水平,對于信息的把握能力相對適當;同時(shí),機構一般具備一定的資金實(shí)力,承擔風(fēng)險的能力相對更高!八苑ㄈ、機構不是我們需要花成本勸說(shuō)的對象。從國內外近期暴露的風(fēng)險觀(guān)察,結合我國主要由散戶(hù)投資者構成的賬戶(hù)結構,我們認為,對于投資人的風(fēng)險保護應該側重于中小投資者,這契合監管部門(mén)保護中小投資者利益的宗旨!鄙鲜鲐撠熑私忉屨f(shuō)。
適當性管理將向融資融券等延伸
證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示,《創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資者適當性管理暫行規定(征求意見(jiàn)稿)》及配套文件的發(fā)布,標志著(zhù)創(chuàng )業(yè)板的投資者適當性管理制度逐步建立起來(lái)。2008年6月1日施行的《證券公司監督管理條例》,對證券公司向客戶(hù)銷(xiāo)售金融產(chǎn)品、提供相關(guān)服務(wù)提出了適當性的要求,其中明確提出,券商“應當按照規定程序,了解客戶(hù)的身份、財產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗和風(fēng)險偏好,并以書(shū)面和電子方式予以記載、保存。證券公司應當根據所了解的客戶(hù)情況推薦適當的產(chǎn)品或者服務(wù)!
因此,未來(lái)融資融券、股指期貨等產(chǎn)品的推出和銷(xiāo)售,也需要建立相應的投資者適當性管理制度,但“和創(chuàng )業(yè)板提出的要求是有差異的”。(記者 周翀)
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