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　　外匯管理拉動(dòng)“流入”“流出”雙向水閘

　　5月份以來(lái)，國家外匯管理局頻繁出臺外匯管理新政，近期還將陸續出臺關(guān)于外匯管理方面的新規。分析人士指出，外匯局的一系列政策透露出，為促進(jìn)國際收支平衡，外匯管理拉動(dòng)“流入”和“流出”雙向水閘。

　　“走出去”減輕外儲壓力

　　5月以來(lái)，外匯局先是調整部分資本項目外匯業(yè)務(wù)審批權限，緊接著(zhù)對境內機構境外直投征求意見(jiàn)，擬擴大對外投資資金來(lái)源，簡(jiǎn)化審批手續；上周松綁對境內企業(yè)境外放款，允許境內企業(yè)使用自有外匯資金和人民幣購匯……這一系列措施都為境內企業(yè)“走出去”提供了政策保障。

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)中心主任郭田勇表示，政府鼓勵企業(yè)走出去在一定程度上有利于降低國內外匯儲備，通過(guò)這種方式使國家部分外匯儲備所有權轉向企業(yè)，有利于優(yōu)化外匯的投資效率。

　　受金融危機沖擊，跨國企業(yè)壟斷格局有了改變，降低了中國企業(yè)對外投資門(mén)檻，政策此時(shí)出臺時(shí)機正好。

　　興業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為，當前國際金融市場(chǎng)已經(jīng)企穩，但金融資產(chǎn)和資源性產(chǎn)品價(jià)格，從長(cháng)遠來(lái)看，都處于較低水平，當前是進(jìn)行長(cháng)期戰略性投資的難得機遇；從金融安全的角度看，由于此前金融動(dòng)蕩，諸多機構持有過(guò)多的美元流動(dòng)性，在國際金融市場(chǎng)企穩背景下，出現了重新向包括中國在內的新興經(jīng)濟體流入的勢頭，此時(shí)進(jìn)一步放開(kāi)資本流出管制，能夠保持開(kāi)放的穩健、有序進(jìn)行，避免引起動(dòng)蕩。

　　從“產(chǎn)品出口”到“資本出口”

　　根據東南亞國家的經(jīng)驗，進(jìn)行國外投資通常能夠與穩定貿易相互促進(jìn)。在當前外貿困難的情況下，進(jìn)一步放開(kāi)企業(yè)放款限制，有利于穩定外貿。

　　中國證券報記者獲悉，外匯局近期將準備出臺進(jìn)出口收付匯核銷(xiāo)改革具體措施，將研究出口收匯留存境外的具體政策，這將為出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造便利條件。

　　另一方面，中國正逐漸從“產(chǎn)品出口”向“資本出口”轉變，對外投資步伐已有所加快。商務(wù)部的數據顯示，2008年我國非金融類(lèi)對外投資406.5億美元，同比增長(cháng)達63.6%；而2007年，我國非金融類(lèi)對外直接投資187.2億美元，同比增長(cháng)6.2%。中國在世界經(jīng)濟中扮演的角色正處于“產(chǎn)品生產(chǎn)者”向“資本輸出者”的歷史性轉變。

　　“中國歷年都是出口制造商品的大國，中國將來(lái)應該出口資本。中國資本的流動(dòng)性很強，無(wú)論是企業(yè)，還是基金，積極加大海外投資力度都是有益的�！蹦Ω�大通中國證券市場(chǎng)主席李晶說(shuō)。