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　　中新社北京六月十九日電 (記者 徐長(cháng)安)中國全國政協(xié)委員、國家開(kāi)發(fā)銀行副行長(cháng)劉克崮在此間政協(xié)常委會(huì )上建議，建設中國草根金融體系，解決小企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　十九日上午，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在政協(xié)常委會(huì )閉幕會(huì )上，點(diǎn)名指出劉克崮的研究比較系統，他并要求全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )和劉克崮及政協(xié)金融界委員加深研究，完善提案，提出具體建議方案，督促有關(guān)部門(mén)在這方面有所突破。

　　“草根銀行”是對劉克崮所提草根金融體系的形象概括。劉克崮說(shuō)，草根經(jīng)濟主體數量多、規模小、分布散，其融資需求額度小、期限短、需求急，且普遍缺少抵質(zhì)押物和規范的財務(wù)信息。中國現行以服務(wù)大型企業(yè)和政府項目為目標、基于正規財務(wù)報表和充分抵質(zhì)押物的金融體系，難以適應草根經(jīng)濟的融資需求，因此，必須下決心規劃建設有中國特色的草根金融體系。

　　調查顯示，近幾年中國中小企業(yè)數增長(cháng)明顯趨于緩慢，而目前中國的中小企業(yè)、特別是小企業(yè)也明顯偏少。權威數據顯示，全世界發(fā)達國家每千人擁有企業(yè)數是五十個(gè)，發(fā)展中國家平均每千人二十到三十個(gè)，而中國平均每千人擁有的企業(yè)數只有十個(gè)。

　　另一方面，現有的中小企業(yè)仍然受到“不公平待遇”(政協(xié)常委語(yǔ))，融資難問(wèn)題十分突出。統計顯示，占中國企業(yè)總量百分之九十九點(diǎn)八的中小企業(yè)，貸款總額僅占金融機構企業(yè)貸款總額的百分之十五，不成比例。

　　中小企業(yè)融資難的問(wèn)題因此成為本次常委會(huì )焦點(diǎn)話(huà)題之一。劉克崮“草根銀行”的觀(guān)點(diǎn)是其中的代表意見(jiàn)之一。

　　劉克崮提出了九項建議，其中包括建立權威的草根金融的領(lǐng)導推進(jìn)機制，成立由國務(wù)院領(lǐng)導主持，工信部、人民銀行、銀監會(huì )、財政部、發(fā)改委等部委參加的“中小企業(yè)發(fā)展及微小金融體系建設領(lǐng)導小組”，負責推動(dòng)全國的中小企業(yè)發(fā)展和草根金融體系建設。拆分細化中小企業(yè)統計指標，將“中小企業(yè)”細分為中企業(yè)、小企業(yè)、微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)和創(chuàng )業(yè)者，金融產(chǎn)品相應細分為中貸、小貸、微貸及個(gè)貸。建設小額貸款公司、村鎮銀行、貸款公司、資金互助社等新型金融機構，改造發(fā)展農信社、農商行、城商行、郵儲銀行等中型金融機構，鼓勵大中型國有銀行新設獨立機構開(kāi)展草根金融業(yè)務(wù)等。

　　另有多位常委提出了異曲同工的建議，包括建設一批“長(cháng)不大的小銀行”， “量體裁衣”打造為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構等。(完)