中新網(wǎng)9月23日電 據國家旅游局網(wǎng)站消息，為了貫徹國務(wù)院最近一系列關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故部署和全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，切實(shí)加強當前和今后一個(gè)時(shí)期旅游安全工作，國家旅游局發(fā)出通知，要求旅游行業(yè)和旅游接待單位立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、標本兼治，堅決防范和遏制重特大旅游安全事故。
通知指出，今年以來(lái)全國旅游安全形勢總體保持平穩，但近一段時(shí)期全國發(fā)生多起重大旅游安全事故，給游客的生命財產(chǎn)造成嚴重損失，旅游安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。隨著(zhù)黃金周長(cháng)假制度的實(shí)施，出游人數明顯增加，出境游、自駕車(chē)游、自助游、探險游等新的旅游消費方式的出現和發(fā)展，旅游安全監管的難度進(jìn)一步加大。當前和今后一段時(shí)期，是中國政治經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)段，做好旅游安全工作具有特殊重要意義。全國旅游管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位都要始終保持清醒的頭腦，充分認識旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”、“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”的理念，以特別負責的態(tài)度，特別扎實(shí)的作風(fēng)，全力做好各項旅游安全工作。
通知要求各級旅游部門(mén)和旅游經(jīng)營(yíng)單位，要強化責任，與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，共同抓好旅游安全防范工作。要本著(zhù)對游客生命和財產(chǎn)安全負責的態(tài)度，認真貫徹國全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，認真落實(shí)國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的各項部署和安全生產(chǎn)“十二項治本之策”，把旅游安全作為重要任務(wù)抓好抓實(shí)。要按照安全生產(chǎn)責任制的要求，將旅游安全工作落實(shí)到基層單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到責任人。各級旅游部門(mén)要從旅游安全綜合性強、涉及面廣的特點(diǎn)出發(fā)，主動(dòng)加強與交通、民航、鐵路、公安、安監、氣象等部門(mén)的溝通協(xié)調，加強對旅游安全的聯(lián)合監管，共同研究對策，強化責任分工，清除監管死角，嚴防重特大旅游安全事故發(fā)生，切實(shí)保障旅游者的生命財產(chǎn)安全。各賓館飯店、景區景區、旅游車(chē)船、旅行社企業(yè)等旅游經(jīng)營(yíng)單位要確保旅游安全保障措施和應急預案上下貫通、層層落實(shí)。要嚴格履行事故報送程序，杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
通知說(shuō)，要在前一段時(shí)間開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上，及時(shí)消除各類(lèi)旅游安全隱患，把全面安全排查工作繼續深入下去。要結合旅游行業(yè)特點(diǎn)，建立健全旅游安全隱患排查治理機制和分級管理制度，實(shí)現隱患排查治理工作經(jīng)�；�、制度化。各地和各單位要對近年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)旅游安全事故進(jìn)行典型分析，舉一反三，落實(shí)防范措施，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。要結合黃金周安全大檢查，集中力量“排大隱患，防大事故”。要認真落實(shí)國務(wù)院剛剛頒布的《大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》，加強對大型旅游節慶、旅游會(huì )展等游客密集活動(dòng)的安全防范和監管。要加強對賓館飯店、景區景點(diǎn)、旅游購物店等各類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防設施和安全通道的檢查和隱患排查。加強重點(diǎn)景區、危險路段、游覽索道、游覽游樂(lè )項目、涉水旅游項目等安全隱患排查，完善安全措施，增強安全提示。要結合排查工作，進(jìn)一步落實(shí)應急預案，落實(shí)安全責任，落實(shí)整改措施，落實(shí)整改期限，落實(shí)整改資金。堅決整改排查出來(lái)的問(wèn)題，絕不放過(guò)任何隱患和漏洞。
通知強調，旅游交通是發(fā)生重特大旅游安全事故的主要環(huán)節，各地要繼續把旅游交通作為旅游安全工作的重中之重來(lái)抓。要切實(shí)督促旅行社使用或租用有資質(zhì)的、合格的車(chē)輛用于旅游服務(wù)，同時(shí)要加強與公安、交通、氣象等各部門(mén)的配合，從車(chē)輛運營(yíng)、人員培訓、道路安全等方面加強聯(lián)合監管，嚴厲打擊違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規載客和超速、超載、超限等違法違規行為，突出抓好客流車(chē)流集中地區及時(shí)段、事故多發(fā)路段和惡劣天氣的交通組織和疏導。加強對司乘人員和游客的交通安全宣傳和教育，防止麻痹疏忽引發(fā)事故。
對今年以來(lái)中國部分地區自然災害頻發(fā)，一些地區涉水旅游安全事故、高原反應死亡事故、高山墜落事故多發(fā)的情況，通知提出各地要根據本地旅游安全事故的特點(diǎn)，有針對性地采取措施，加強地區性、季節性旅游項目的管理和監督。要將防范工作重心前移，做到早發(fā)現早防范。要確保景區及旅游交通道路的防洪、防汛、防坍塌、防泥石流措施到位。要加強對工作人員的安全培訓和應急演練，切實(shí)提高應急救援水平。
針對今年“十一”長(cháng)假期間出境旅游人數將保持增長(cháng)勢頭。通知提出，各出境游組團社進(jìn)一步做好出境游的安全管理，絕不能粗心大意，要按照《中國領(lǐng)事保護和協(xié)助指南》的要求，進(jìn)一步加強對出境旅游安全知識的宣傳教育。認真把好安全關(guān)，落實(shí)安全保障和應急處置措施，確保中國公民境外旅游安全順利。要進(jìn)一步加強對游客安全教育和宣傳，增強游客的安全意識和自我保護、自我防范能力，構建全方位的安全體系。
通知要求，各級旅游部門(mén)要進(jìn)一步加強旅游公共服務(wù)，加強旅游安全防范預警應急處置體系建設，加強安全防范預警和應急處置能力。各級旅游部門(mén)和旅游企業(yè)要完善各項應急預案，加強相關(guān)培訓和演練。要關(guān)注有關(guān)部門(mén)發(fā)布的各類(lèi)突發(fā)公共事件預警信息，及時(shí)啟動(dòng)相應應急預案。要通過(guò)新聞媒體加強宣傳，使游客及時(shí)了解旅游安全和應急方面的知識，加強自身防范意識，提高自身保護能力，最大限度地減少游客傷亡和財產(chǎn)損失。
通知強調，今年“十一”黃金周就要來(lái)臨，黨的十七也即將召開(kāi)，做好當前和今后一段時(shí)期的旅游安全工作意義重大。旅游全行業(yè)都要從講政治、講大局的高度，充分認識做好旅游安全工作的重要性，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、周密部署工作、嚴肅認真做好每一項旅游安全工作，繼續實(shí)現黃金周旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統一的目標，為黨的“十七大”召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
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