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　　11月27日，廣東省將與國家旅游局簽署一系列“支持性協(xié)議”和“備忘錄”，此舉宣告廣東將建設成為“全國旅游綜合改革示范區”，率先推行“國民旅游計劃”，重大新措包括“帶薪休假作為制度全面推開(kāi)”，“修學(xué)旅游列入中小學(xué)課程探索推行”，“企事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)可委托旅行社安排”等。

　　記者從旅游部門(mén)了解到，深圳特區很有可能是廣東第一個(gè)“國民旅游計劃試點(diǎn)”。

　　其實(shí)早在今年5月份，汪洋書(shū)記、黃華華省長(cháng)就已率團專(zhuān)程赴京，與國家旅游局共商廣東旅游業(yè)新一輪發(fā)展大計，并達成了系列共識。國家旅游局支持廣東在旅游發(fā)展方面先行先試；支持廣東設立中國旅游綜合改革示范區；支持廣東深入落實(shí)CEPA，推進(jìn)粵港澳旅游合作。

　　經(jīng)過(guò)半年的討論和醞釀，《關(guān)于加快廣東旅游業(yè)改革與發(fā)展建設旅游強省的決定》(下稱(chēng)《決定》)近期將出臺。據介紹，《決定》將明確提出把廣東建設成為“全國旅游綜合改革示范區”，并將在部分領(lǐng)域實(shí)行“先行先試”。而一系列實(shí)質(zhì)性的支持性協(xié)議和備忘錄，則將在本月底舉行的“2008廣東國際旅游文化節”期間簽署并推出。

　　據悉，廣東將在全國率先推行國民旅游計劃。該計劃包括：積極推行帶薪休假制度；實(shí)行學(xué)生修學(xué)旅游制度，將“修學(xué)旅游”列入中小學(xué)生必修課程；鼓勵企事業(yè)單位開(kāi)展獎勵旅游、福利旅游，機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )團體經(jīng)審批獲準的公務(wù)活動(dòng)，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會(huì )務(wù)等事項；將旅游數量和質(zhì)量列為人民生活質(zhì)量和幸福指數的重要衡量指標之一。而一直“有名分沒(méi)實(shí)質(zhì)”的帶薪休假，也將被列為“振興廣東旅游業(yè)”的一項“制度”被落實(shí)。

　　業(yè)界呼吁

　　休閑計劃最應恢復五一長(cháng)假

　　“國家提出‘國民休閑計劃’，對廣東旅游業(yè)的復蘇，無(wú)疑是一針強心劑，不過(guò)現在其具體內容尚未公布，我們最希望看到的，是“五一”黃金周能夠被恢復！”昨日，“國家旅游局向有關(guān)部門(mén)提出國民休閑計劃”的消息出街后，引發(fā)了廣州各大旅行社的熱議，業(yè)界均呼吁“五一”長(cháng)假能失而復得，被寫(xiě)入“計劃”中。

　　來(lái)自廣之旅的統計數據顯示，往年一個(gè)大黃金周出游的人數均超過(guò)6萬(wàn)人次，但今年四個(gè)小黃金周除了“五一”大約有3萬(wàn)人外，“清明”“端午”“中秋”三個(gè)節日假期平均下來(lái)，每個(gè)假期的出游人數平均約為6000人次。以南湖國旅為例，今年四個(gè)小黃金周的營(yíng)業(yè)額總和比去年的“五一”長(cháng)假還要少5%-10%。目前，在業(yè)內廣泛流傳著(zhù)一句話(huà)：沒(méi)了一個(gè)黃金周，旅游業(yè)人財兩空！

　　中國旅行社協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)鄭烘認為，對于國民休閑計劃的制定，國家旅游局應該廣泛聽(tīng)取業(yè)界和百姓的意見(jiàn)�！熬拖裨瓉�(lái)每年3個(gè)大黃金周分布的情況，就比較適合中國的國情，強制取消五一長(cháng)假是不合理的�，F在談拉動(dòng)內需，恢復黃金周，就是一有效的重要途徑……”南湖國旅常務(wù)副總經(jīng)理鄭年軍也表示，我們希望國民休閑計劃能支持恢復‘五一’黃金周，滿(mǎn)足市民出游的更大需求�！�

　　網(wǎng)民聲音

　　莫讓休閑計劃助長(cháng)公款旅游

　　“國民休閑計劃”在網(wǎng)上一石激起千層浪，網(wǎng)友熱議紛紛，雖不乏“叫好”的，但更多的是“拍磚”和質(zhì)疑。

　　很多網(wǎng)友“擔心”：一旦“國民旅游計劃”通過(guò)并付諸實(shí)施，一些慣于公款旅游的政府部門(mén)和官員，勢必會(huì )得到了一種政策上的默許和暗示，而這種默許和暗示，無(wú)疑是給更多的公款旅游提供了冠冕堂皇的理由和口實(shí)�！翱疾旃ぷ�，單位福利，再加上響應國家應對金融危機的大帽子，如果缺乏相應的詳細約束規則和防范，那么，借著(zhù)‘國民休閑計劃’的旗號，搭公民休閑的便車(chē)，勢必會(huì )使公款旅行之風(fēng)更加猖獗，并且更有隱蔽性和欺瞞性”。

　　網(wǎng)友們建議，“國民休閑計劃”應該對政府公務(wù)人員的觀(guān)光考察，進(jìn)行更多更詳盡的審批和約束等，以制度性的防控，保證“國民休閑計劃”不至于變味和走形，不至于“只成為公務(wù)員或官員們的福利”。

　　刺激旅游降景點(diǎn)票價(jià)最實(shí)在

　　“現在又是房奴，又是股票被套牢，單位還考慮要減薪、裁員，搞得人心惶惶，哪還有錢(qián)和心思去休閑��？！”不少網(wǎng)友在網(wǎng)上輪番“砸磚”大吐苦水。

　　“我是想到國內的各旅游景點(diǎn)去玩玩的，但各旅游景點(diǎn)的門(mén)票太貴，況且園中園票還不計其數，使人不敢出游。國家旅游局和物價(jià)局最好能定個(gè)法規，只能收唯一的大門(mén)票，其它都是非法的，一律取締�！本W(wǎng)友“一丁”說(shuō)。

　　不少網(wǎng)友認為：國內知名景區的門(mén)票價(jià)近年來(lái)攀比似地競相漲價(jià)，部分知名景區旺季門(mén)票價(jià)動(dòng)輒高達兩三百元，僅在門(mén)票方面，就阻礙了大部分學(xué)生、低收入人群和銀發(fā)族的步伐。所以刺激旅游“最實(shí)在辦法”，就是降低景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格。(記者 陳淇鏵 實(shí)習生吳平 通訊員翠萍 玉姍)