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　　從今天起，廣東省開(kāi)始試行國民旅游休閑計劃，這一計劃中老百姓到底能得到哪些好處？在省委省政府今天正式公布的《關(guān)于試行廣東省國民旅游休閑計劃的若干意見(jiàn)》提出十八條主要措施，絕大部分與市民切身“旅游福利”密切相關(guān)。在省旅游局征求意見(jiàn)網(wǎng)站上，不少外省網(wǎng)友表示：“廣東做法好讓人羨慕！”

　　鼓勵“帶薪假十法定假”

　　《意見(jiàn)》指出，國民旅游休閑計劃將落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵人們將帶薪年休假與法定節假日相連接，廣東將創(chuàng )造必要條件鼓勵和引導居民，在“五一”國際勞動(dòng)節等國家重要法定節假日前后集中安排休假，形成較長(cháng)假期的旅游黃金周�！兑庖�(jiàn)》還指出，各單位尤其是窗口服務(wù)部門(mén)，應以適當形式對外公布干部職工的年度休假信息和休假安排；在彈性安排休假時(shí)間的同時(shí)，要統籌安排生產(chǎn)或工作任務(wù)，做到工作和休假兩不誤，確保公眾辦事窗口正常運作。

　　廣東省旅游局有關(guān)負責人表示，全國公眾假期由國務(wù)院統一安排，廣東省不可能規定放長(cháng)假，但鑒于上半年缺少旅游高潮，旅游部門(mén)將通過(guò)舉辦富有吸引力的節慶活動(dòng)，以及協(xié)調落實(shí)帶薪休假等辦法，鼓勵和引導居民在“五一”前后休假。

　　在兩會(huì )上呼吁恢復“五一”黃金周的廣東省政協(xié)委員、廣之族董事長(cháng)鄭烘對這一政策大為贊賞，他表示，彈性恢復“五一”黃金周這一創(chuàng )意性的舉措無(wú)疑將對廣東旅游業(yè)有巨大的拉動(dòng)作用，由于帶薪休假的靈活性，今年的“五一”很可能從“黃金周”變成“黃金月”，旅游企業(yè)收入預計將比去年實(shí)現翻倍的增長(cháng)，市民也可以更方便地避峰出游，減小景區和交通的壓力。

　　將推旅游休閑卡積分換優(yōu)惠

　　意見(jiàn)規定，各級文化、文物部門(mén)歸口管理的公共博物館(文物建筑及遺址類(lèi)博物館除外)、紀念館、愛(ài)國主義教育基地向社會(huì )免費開(kāi)放。鼓勵城市休閑公園、科普教育基地、紅色旅游景點(diǎn)等，實(shí)行免費或以?xún)?yōu)惠價(jià)格向社會(huì )開(kāi)放。業(yè)內人士估計，這一規定涉及的全省各級博物館、紀念館就有超過(guò)兩百家，旅游休閑示范旅行社和基地則要對在校學(xué)生、農村進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、低保救助對象、五保戶(hù)及年滿(mǎn)60周歲的老年人等特定群體參與國民旅游休閑計劃給予特別優(yōu)惠。

　　意見(jiàn)還提出，廣東將積極探索推行“國民旅游休閑卡”，持卡人員憑卡參加旅游休閑活動(dòng)可以獲得相應的便利服務(wù)和價(jià)格優(yōu)惠。據廣東省旅游局有關(guān)負責人介紹，這一“旅游休閑卡”作用將類(lèi)似“旅游消費券”，按照設想，廣東居民持卡消費將獲得景區門(mén)票折扣、報名參團團費優(yōu)惠等，而積分到一定程度，則可以獲得一定數量的旅游券，享受更大程度的旅游優(yōu)惠或是一定程度的旅游補貼。這一國民旅游休閑卡計劃有望在今年內推出。

　　寒暑假組織學(xué)生修學(xué)游

　　《意見(jiàn)》提出，各級各類(lèi)學(xué)�？稍诤�暑假和黃金周等法定假日期間組織教師和學(xué)生開(kāi)展修學(xué)旅游活動(dòng)，將修學(xué)旅游納入學(xué)生綜合實(shí)踐。記者了解到，與征求意見(jiàn)稿中將修學(xué)游列入中小學(xué)課程相比，《意見(jiàn)》中針對這一問(wèn)題的提法顯得更為緩和�！兑庖�(jiàn)》還明確規定，嚴禁變相向學(xué)生亂攤派，增加學(xué)生經(jīng)濟負擔。

　　廣東省旅游局有關(guān)負責人介紹，盡管將修學(xué)旅游列入學(xué)生課程甚至必修課在發(fā)達國家是常見(jiàn)的做法，但考慮到廣東實(shí)際情況，目前照搬這一作法還顯得超前。

　　但業(yè)內人士分析，將修學(xué)游列入學(xué)生綜合實(shí)踐仍然存在幾方面的問(wèn)題。首先，在國外一些國家也有將修學(xué)游納入學(xué)生實(shí)踐，但由于這些國家采用學(xué)分制，實(shí)踐也是算作學(xué)分計入學(xué)生成績(jì)的，而中國中小學(xué)并不采用學(xué)分制，因而納入實(shí)踐也將較難執行。另外就是安全問(wèn)題如何保障，以及最關(guān)鍵的一點(diǎn)，費用問(wèn)題如何解決。

　　對此廣東省旅游局有關(guān)負責人介紹，修學(xué)旅游中的一些具體操作細則還在與教育等有關(guān)部門(mén)協(xié)商。

　　旅游福利≠公款旅游

　　《意見(jiàn)》鼓勵企業(yè)將安排職工旅游休閑作為獎勵和福利措施，相關(guān)費用可按有關(guān)規定列支。但也同時(shí)指出，要進(jìn)一步加強監督管理，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁變相公款旅游等違規行為。

　　廣東中旅新聞發(fā)言人王堅認為，此舉將解決公商務(wù)旅游發(fā)展中的一個(gè)“瓶頸”。長(cháng)期以來(lái)，人們習慣將正常的差旅、旅游福利同“公款旅游”等同起來(lái)，不少企業(yè)財務(wù)制度中規定旅行社發(fā)票不能報銷(xiāo)，但事實(shí)上，旅行社辦理獎勵旅游和公商務(wù)旅游，市場(chǎng)巨大，也能為企業(yè)節省不少開(kāi)支。旅游費用不能列支的情況早就應該得到改變。

　　鼓勵開(kāi)發(fā)跨區域旅游專(zhuān)線(xiàn)

　　在旅游區域合作方面，《意見(jiàn)》也提出了不少建設性的措施，比如除了增設行政區域內的旅游專(zhuān)線(xiàn)，推進(jìn)實(shí)施公交低票價(jià)制度外，還鼓勵開(kāi)發(fā)跨行政區域的旅游專(zhuān)線(xiàn)。記者了解到，目前廣東不少景區、旅行社已經(jīng)推出了“溫泉直通車(chē)”等市區-景點(diǎn)直達班車(chē)，甚至有專(zhuān)門(mén)的乘車(chē)站，而隨著(zhù)廣東居民省內游、自駕車(chē)的快速增長(cháng)，開(kāi)通跨區域旅游專(zhuān)線(xiàn)的市場(chǎng)基礎已經(jīng)具備。

　　在粵港澳旅游合作方面，《意見(jiàn)》還指出，將深化與港澳地區的旅游合作，做好“144小時(shí)便利簽證”政策及相關(guān)配套措施的落實(shí)，不斷優(yōu)化交通、安全和通關(guān)環(huán)境，推動(dòng)三地旅游服務(wù)便利化對接。(許靜)