今年1月至9月,全國電煤車(chē)板價(jià)同比上漲8.9%,超過(guò)煤電聯(lián)動(dòng)的條件
代表電力企業(yè)的中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)“中電聯(lián)”)最近向主管價(jià)格的國家發(fā)改委“上書(shū)”,建議明年上半年適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)。即建議提高電價(jià)。業(yè)內人士認為,由于目前CPI漲幅較大,發(fā)改委是否會(huì )采納此建議很難預測!
吁控制電煤價(jià)格及提電價(jià)
11月底,中電聯(lián)向國家發(fā)改委上遞了《關(guān)于2008年電煤合同價(jià)格大幅上漲情況的緊急報告》。報告稱(chēng),主要產(chǎn)煤省煤企已發(fā)出簽訂2008年電煤合同的通知,提出漲價(jià)幅度均在30元/噸以上,其中,寧夏主要煤企提出65元/噸的漲價(jià)要求。
報告稱(chēng),“若不對電煤價(jià)格采取必要措施,電煤價(jià)格上漲幅度會(huì )難以控制,國內大多數燃煤電廠(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將難以為繼!眻蟾娼ㄗh依法對電煤價(jià)格進(jìn)行干預,以保持電煤價(jià)格的穩定。
報告同時(shí)建議明年上半年適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)。報告稱(chēng),在煤電聯(lián)動(dòng)中,建議取消已實(shí)行兩年的發(fā)電企業(yè)自行消化30%的要求,將電煤質(zhì)量下降和鐵路運費、海運費、汽車(chē)運費、油價(jià)上漲等因素一并考慮,實(shí)施綜合煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
2005年年中,我國出臺了《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制的意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》對電價(jià)聯(lián)動(dòng)條件只設了“電煤價(jià)格漲幅5%”這一條,同時(shí),要求發(fā)電企業(yè)自行消化30%電煤成本上漲因素。
是否煤電聯(lián)動(dòng)很難預測
中電聯(lián)的建議能否被采納?有中電聯(lián)燃料分會(huì )人士認為,去年國家發(fā)改委副主任歐新黔在召開(kāi)煤炭產(chǎn)運需銜接會(huì )時(shí),提到了適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)。即便如此,今年電價(jià)還是沒(méi)有上調。而今年的煤炭產(chǎn)運需銜接會(huì )上,歐新黔更是只字未提煤電聯(lián)動(dòng)!2008年能否實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)很不好說(shuō)!痹撊耸空f(shuō)。
去年,煤炭?jì)r(jià)格漲幅也較大,電力企業(yè)一直呼吁調整電價(jià)。據中電聯(lián)統計,今年1月至9月,全國電煤車(chē)板價(jià)304元/噸,較2006年上漲25元,上漲幅度8.9%,超過(guò)煤電聯(lián)動(dòng)的條件。但最終,因我國通貨膨脹壓力較大,電價(jià)還是沒(méi)有上調。
電價(jià)一旦上調,對CPI影響較大。2008年,通貨膨脹壓力仍然很大。國家發(fā)改委負責人最近表示,今后一段時(shí)間價(jià)格總水平上漲壓力仍然較大。推動(dòng)價(jià)格上漲的因素主要包括:食品價(jià)格上漲的滯后因素;國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍在上漲;理順資源環(huán)境價(jià)格會(huì )推動(dòng)價(jià)格上漲。
逾一半火電廠(chǎng)微利或虧損
另外,國家發(fā)改委官員在2007年年中回應發(fā)電集團要求提高電價(jià)時(shí),曾提到電力企業(yè)的收益、利潤也在不斷地增長(cháng)。
據財政部發(fā)布的數據,2007年上半年,電力行業(yè)實(shí)現利潤增幅達59.4%。
而中電聯(lián)稱(chēng),2007年,國內主要發(fā)電集團公司和能源投資公司所屬火電廠(chǎng)微利或虧損運行已超過(guò)一半。(阮曉琴)