對于中美第18屆商貿聯(lián)委會(huì )(JCCT)11日簽署的《高技術(shù)與戰略貿易發(fā)展指導原則》(下稱(chēng)《指導原則》)，參與簽署的美國商務(wù)部負責工業(yè)及安全的副部長(cháng)馬里奧·曼柯索昨日在上海表示，《指導原則》非常重要，表明了中美雙方高層推動(dòng)兩國民用高科技貿易的重大決心。
曼柯索表示，《指導原則》突出強調了雙方合作推動(dòng)美國更多高科技產(chǎn)品和技術(shù)出口中國的重要性，而且“出口管制不是一個(gè)問(wèn)題，而是解決問(wèn)題的辦法”。
今年6月，美國商務(wù)部發(fā)布了新的對華出口管制清單，規定包括航空發(fā)動(dòng)機、先進(jìn)導航系統、激光器等20個(gè)大類(lèi)的美國高科技產(chǎn)品不得對華出口。
隨后，美國商務(wù)部又推出了一套名為“經(jīng)驗證的終端用戶(hù)”(validated end user) 的新授權體制，意即獲得該驗證的企業(yè)可在進(jìn)口美國敏感類(lèi)出口產(chǎn)品時(shí)，省去申請進(jìn)口許可證的手續。首批獲得該驗證的在華企業(yè)包括中芯國際集成電路制造有限公司、應用材料中國公司、波音旗下的合資企業(yè)波海航空復合材料部件有限責任公司、美國國家半導體公司和上海華虹NEC電子有限公司。這5家公司均非全中資企業(yè)。
曼柯索昨天表示，不管在華美資企業(yè)或中國公司，都完全有資格申請該認證，“而且我們還會(huì )繼續鼓勵中國公司這樣做�！彼硎�，隨著(zhù)該認證的擴大使用，美國每年將有價(jià)值數千萬(wàn)美元的高科技產(chǎn)品出口到中國時(shí)不再需要許可證。
早些時(shí)候，美國國防分析研究院公布的一項研究報告稱(chēng)，美國的出口控制體系“似乎與當今世界的全球制造、技術(shù)發(fā)展和資本流動(dòng)步調不一致”。
但曼柯索表示，受美國商務(wù)部出口管制的高科技產(chǎn)品只占對華出口總額的1.3%，而此次獲批的5家公司在去年美國對華許可貿易額中就占20%。
美方數據顯示，去年美國對華高科技出口增長(cháng)了44%，達170.7億美元，超過(guò)了出口到印度、俄國和泰國的總和。中國顯然是美國高科技產(chǎn)品出口最重要的海外市場(chǎng)。
曼柯索認為，《指導原則》有兩點(diǎn)不容忽視：“首先，中美雙方都認識到需要以更加創(chuàng )新的方法推動(dòng)雙方在高科技領(lǐng)域尤其是民用科技領(lǐng)域的合作、貿易；其次，在這種貿易上遇到爭端，雙方需要以更積極的方式尋找解決方案�！�
曼柯索表示：“其實(shí)雙方都在尋找各種方法來(lái)盡量縮小管制產(chǎn)品在貿易額中的比重，最終不需認證是我們努力的一部分。這對企業(yè)降低成本將非常有效。我們雙方都在想辦法盡量減少流程�！�(沈柬貝)
相關(guān)報道
