每年有300億-400億元外資進(jìn)入,覆蓋賓館飯店、旅行社設立和景區建設等諸多方面
記者于近日在浙江省寧波市舉行的2007中國旅游投資洽談會(huì )上了解到,境外資本對投身國內旅游業(yè)表現出強烈的興趣。本次旅洽會(huì )上,國(境)外投資商占總參會(huì )商家的30%以上,大大超過(guò)了以往兩屆,成為國際化程度最高的一屆旅洽會(huì )。
據資料顯示,目前外資投入我國旅游業(yè)每年有300億元-400億元人民幣,占到我國旅游資本總量的25%左右,覆蓋賓館飯店、旅行社設立和景區點(diǎn)建設等諸多方面。
產(chǎn)業(yè)成長(cháng)空間有利吸引外資
作為國民經(jīng)濟的新興行業(yè),中國旅游業(yè)在發(fā)展初期就明確提出要堅持對外開(kāi)放,廣泛吸引海內外資金。這種開(kāi)放的姿態(tài)推動(dòng)了中國旅游資本市場(chǎng)的活躍,而中國旅游業(yè)的快速發(fā)展,又為外資進(jìn)入提供了契機。
隨著(zhù)生活品質(zhì)的不斷提高,步入小康生活的人們對精神享受的要求不斷增加。旅游開(kāi)始作為現代人的一種休閑生活方式開(kāi)始進(jìn)入平常百姓家。近年來(lái),我國城市建設、景區建設和新農村建設不斷深化推進(jìn),農家樂(lè )、漁家樂(lè )日益興旺,推動(dòng)了我國旅游市場(chǎng)新的增長(cháng)。
據專(zhuān)家分析,未來(lái)幾年,我國旅游業(yè)持續保持年均10%以上的增長(cháng)速度,其中個(gè)人旅游消費將以年均9.8%的速度增長(cháng),企業(yè)、團隊、商務(wù)旅游的增長(cháng)速度將達到10.9%。到2010年,我國的旅游總收入占GDP的比例將達到8%。據世界旅游組織預計,2020年中國將成為世界上第一大旅游目的地和第四大旅游客源地。如此龐大的旅游市場(chǎng),勢必將吸引更多的境外資本來(lái)中國“淘金”。
中國旅游投資的軟環(huán)境進(jìn)一步改善,基礎設施和配套條件不斷改進(jìn),操作方式與投資理念趨于成熟,以及政府服務(wù)水平的提高,也都吸引著(zhù)大量外資進(jìn)入我國旅游產(chǎn)業(yè)。
據了解,在前兩屆的旅洽會(huì )上,就已經(jīng)有不少的外資企業(yè)排兵布陣、爭相搶入國內旅游市場(chǎng)。本屆旅洽會(huì )上,有新加坡、美國、法國等國際投資基金組織以及來(lái)自日本、韓國、尼日利亞、巴基斯坦等60余個(gè)國家和地區的3000余名客商參會(huì ),尋覓投資項目。
外資投身旅游產(chǎn)業(yè)的分布圖
從外資來(lái)源地看,目前,我國內地旅游業(yè)的外資主要來(lái)自27個(gè)國家和地區,其中香港地區、美國和英國居于投資額排名前三位,分別占旅游業(yè)外方出資總額的50%、11%和9%。
從外商直接投資的地區來(lái)看,我國旅游業(yè)吸引的外商直接投資主要集中分布在沿海東部地區,其中浙江、福建、江蘇、廣東吸引的外資,分別占旅游業(yè)合同外資總額的27%、12%、11%和10%,其他省份分布比較零散。
從旅游業(yè)重大外資項目看,2006年中國旅游業(yè)服務(wù)領(lǐng)域共利用外商投資項目212個(gè),其中外商大型投資項目有40個(gè),合同利用外資金額14.03億美元,實(shí)際利用外資金額4.4億美元。
2007年以來(lái),境外直接投資基金作為一種新的投資力量,正在快速興起。據統計,私募股權投資機構在中國內地共投資129個(gè)案例,整體投資規模達129.73億美元,為亞洲之冠。不難預見(jiàn),投資基金的將成為旅游投資的新趨向。
從整體而言,外資投入中國旅游業(yè)繼續呈快速增長(cháng)的趨勢。據國家旅游局介紹,“十一五”期間,我國計劃將建設的旅游項目共12697個(gè),總投資17834.22億元,其中外商投資達到1385.61億元。
政府“有形之手”不可或缺
外資進(jìn)入對于我國旅游產(chǎn)業(yè)也存在一定的問(wèn)題。專(zhuān)家指出,以市場(chǎng)方式實(shí)行資本運作,往往會(huì )因利益驅動(dòng)而急功近利,產(chǎn)生企求快速回報的現象。另外,由于外來(lái)投資商對中國市場(chǎng)及當地的資源、傳統文化的認識不夠深入,對區域性旅游產(chǎn)品和功能布局定位不夠準確,導致項目的規劃不夠系統和全面,出現了不同程度的損害破壞原有生態(tài)和人文資源的情況。因此,在引入外資開(kāi)發(fā)旅游業(yè)的同時(shí),如何保護好當地生態(tài)環(huán)境、名勝古跡、自然風(fēng)光、歷史建筑等,應成為預先考慮的重要問(wèn)題。
目前,我國已有24個(gè)省、自治區、直轄市提出要把旅游業(yè)作為“支柱產(chǎn)業(yè)”“主導產(chǎn)業(yè)”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”或“優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)”。
國家旅游局規劃發(fā)展與財務(wù)司司長(cháng)吳文學(xué)表示,在當前旅游行業(yè)整體投資不足的情況下,如何積極吸引外資,是政府一項重要的工作。他認為,政府對外資不能放任自流,而是要強化調控,采取各種有效措施,促進(jìn)旅游業(yè)的健康可持續發(fā)展。
專(zhuān)家建議,政府要善于利用當地資源,擴大國內旅游項目在國際上的知名度。同時(shí),政府應當加快編制產(chǎn)品開(kāi)發(fā)標準,制訂旅游產(chǎn)品投資發(fā)展指導意見(jiàn),推動(dòng)制度創(chuàng )新,提高旅游規劃水平和投資開(kāi)發(fā)檔次,打造更多的旅游精品。此外,政府還應該建立旅游投資誠信記錄,設立境外投資商檔案,把外資納入有序管理的體系。(鄭黎)