
中新網(wǎng)1月28日電 據發(fā)改委網(wǎng)站消息,近年來(lái)中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續下降,去年3月,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)7號文件),為落實(shí)7號文件,發(fā)改委今年將加強7個(gè)方面的工作,放寬電信、鐵路、郵政、民航等服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準入。
(一)進(jìn)一步提高對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性的認識。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現代社會(huì )經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟結構調整、加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的必由之路,是提高自主創(chuàng )新能力、建立現代產(chǎn)業(yè)體系的客觀(guān)要求。要從全局和戰略高度認識服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義,開(kāi)拓性地做好服務(wù)業(yè)工作。
(二)加強服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)政策引導。根據7號文件確定的主要目標和任務(wù),要堅持區別對待、分類(lèi)指導,抓緊完善、細化服務(wù)業(yè)發(fā)展指導目錄,明確支持方向,突出發(fā)展重點(diǎn),并制定相應配套政策措施。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)細化深化專(zhuān)業(yè)分工,改造業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)業(yè)務(wù)外包,推動(dòng)服務(wù)業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)有機融合,全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
(三)深化服務(wù)業(yè)體制改革。要深化電信、鐵路、郵政、民航等服務(wù)行業(yè)改革,放寬市場(chǎng)準入,引入競爭機制,推進(jìn)國有資產(chǎn)重組,實(shí)現投資主體多元化。積極推進(jìn)國有服務(wù)企業(yè)改革,對競爭性領(lǐng)域的國有服務(wù)企業(yè)實(shí)行股份制改造,建立現代企業(yè)制度。
(四)著(zhù)力提高服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放水平。繼續推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域對外開(kāi)放,著(zhù)力提高利用外資的質(zhì)量和水平。按照加入世界貿易組織服務(wù)貿易領(lǐng)域開(kāi)放的各項承諾,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗,鼓勵外商投資服務(wù)業(yè)。
(五)加大政策和投入支持力度。從財稅、信貸、土地和價(jià)格等方面進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內外資本市場(chǎng)融資。
(六)大力培育服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)規;、網(wǎng)絡(luò )化、品牌化經(jīng)營(yíng),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、具有較強競爭力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
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