
入冬以來(lái),國內的電煤供應凸顯緊張。據報道,全國已有17個(gè)省區市因“煤荒”出現了拉閘限電現象。有消息說(shuō),近期國家嚴格整頓煤礦生產(chǎn)秩序,關(guān)停并轉一批小企業(yè);一些地方政府對煤礦的安全整頓采取了“以停代整”的消極態(tài)度,導致大范圍的小煤礦停產(chǎn),從而造成因生產(chǎn)不足所致的煤炭供應短缺。甚至有消息懷疑中國出現了“煤荒”。
中國真的存在“煤荒”?關(guān)閉小煤礦真的導致了電煤緊張?電煤趨緊狀況將長(cháng)期存在嗎?安監總局新聞發(fā)言人黃毅1月31日做客中國經(jīng)濟網(wǎng),專(zhuān)門(mén)就這些問(wèn)題作了詳細的解答。
中國沒(méi)有“煤荒” 電煤緊張與關(guān)閉小煤礦無(wú)關(guān)
黃毅表示,首先糾正兩個(gè)說(shuō)法:首先,不同意中國出現“煤荒”。中國不缺煤,中國是一個(gè)煤炭生產(chǎn)大國,去年的煤炭產(chǎn)量達到25.3億噸,比上一年增長(cháng)了8.2%,比2002年增長(cháng)了80%,凈增長(cháng)煤炭產(chǎn)量11.35億噸。據統計,今年煤炭產(chǎn)量仍然增長(cháng)3.3%,所以有說(shuō)法說(shuō)中國出現“煤荒”是不客觀(guān)的。
其次,電煤緊張狀況與關(guān)停小煤礦沒(méi)有直接關(guān)系。這兩年,安監總局在煤炭行業(yè)展開(kāi)整治非法小煤礦的攻堅戰,這也是按照全國人大常委會(huì )提出的建議、由國務(wù)院作出的決定。通過(guò)兩年多的努力,一共關(guān)閉了11155個(gè)小煤礦,這些小煤礦大部分都是不具備安全生產(chǎn)條件的,或者,是不符合產(chǎn)業(yè)政策的,是滋生生產(chǎn)事故的源頭。所以消滅了這些小煤礦也就意味著(zhù)消滅了1萬(wàn)多個(gè)事故源,所以關(guān)停小煤礦對于抑制安全事故發(fā)生起到了釜底抽薪的作用。
黃毅強調,關(guān)閉了小煤礦并沒(méi)有影響煤炭產(chǎn)量。
據分析,被關(guān)閉的1萬(wàn)多個(gè)小煤礦中有7000至8000個(gè)已經(jīng)被合法的大型煤礦整合,就整個(gè)小煤礦的產(chǎn)量來(lái)說(shuō),去年仍達到將近9億噸,仍然占整個(gè)煤炭產(chǎn)量的三分之一,這個(gè)比例沒(méi)有變化。所以說(shuō)關(guān)閉小煤礦致使電煤緊張的觀(guān)點(diǎn)是沒(méi)有根據的。應該肯定關(guān)閉小煤礦的決策是完全正確的,不僅解決了煤礦安全生產(chǎn)深層次矛盾,同時(shí)調整了煤炭產(chǎn)業(yè)結構。
黃毅說(shuō),中國的煤礦不能建立在小煤礦的基礎之上;中國煤炭的安全供應更不應建立在小煤礦的基礎之上。
電煤趨緊狀況源于儲備不足 是季節性的、局部的
黃毅表示,目前確實(shí)出現了電煤趨緊的狀況,但這種狀況是季節性的、局部的、暫時(shí)的。
他認為,這次電煤緊張主要是有些用煤?jiǎn)挝粸榱藴p少成本,在煤炭?jì)渖蠝蕚洳蛔恪?/p>
所謂季節性是指,每年冬季都是用煤高峰,同時(shí),春節期間一些煤礦停產(chǎn)檢修。在這種情況下,用煤?jiǎn)挝粦斘从昃I繆,適當加大煤炭?jì),以防萬(wàn)一。
所謂局部性是指,近期南方出現了罕見(jiàn)的雨雪天氣,導致部分省區交通中斷,電網(wǎng)受損,造成一些靠公路運輸的電煤運不出來(lái)。另外,由于電網(wǎng)癱瘓導致一部分煤礦大面積停產(chǎn)。據安監總局了解,湖南、江西、貴州、四川等省許多煤礦由于停電被迫停產(chǎn),甚至有的煤礦由于停電而導致“掩井”,這是現階段比較受關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。因此要求密切關(guān)注煤礦由于停電導致“停封停泵”造成一切安全生產(chǎn)事故,確保在安全生產(chǎn)的前提下,保證煤炭供應。

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