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2月13日，據國家煤炭協(xié)會(huì )不完全統計，春節期間全國煤炭產(chǎn)量同比大幅增長(cháng)。占全國生產(chǎn)能力63.8%的2282處國有大型骨干煤炭企業(yè)堅持生產(chǎn)，國有重點(diǎn)煤礦日均煤炭產(chǎn)量同比增長(cháng)29.8%，從而保證了煤炭供應，穩定了國家經(jīng)濟發(fā)展大局。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
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“煤炭?jì)r(jià)格將在今年4月中下旬達到峰值后出現拐點(diǎn)�！�2月21日，煤炭專(zhuān)家黃騰接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)，如是判斷煤價(jià)走勢。
統計數據顯示，以秦皇島港大同優(yōu)混平倉價(jià)為例，2006年價(jià)格在450元-500元／噸，2007年煤價(jià)升至490元，最高達到了640元，尤其在今年1月份開(kāi)始，更是出現加速上漲，甚至高達650元／噸。尤其引人關(guān)注的是，此次煤價(jià)加速上漲，是在2004年以來(lái)煤價(jià)連年走高的基礎上出現的，煤價(jià)緣何一漲再漲？
諸多成因促成煤價(jià)攀升
國內由于煤炭進(jìn)入消費旺季，以及南方大范圍降雪的影響，盡管企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，煤價(jià)還是在短期內出現了快速上漲；同時(shí)，極端天氣襲擊了中國南部之后，亞洲的煤炭?jì)r(jià)格累計上漲了三四成，美國、歐洲煤炭基準價(jià)格也均創(chuàng )出歷史新高。對此，中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)研究員李朝林對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示，有效生產(chǎn)能力波動(dòng)及下降造成了煤炭供應緊張。
天氣溫度下降，煤炭需求大量增加，煤炭供應缺口加大，原有的煤炭有效生產(chǎn)能力無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，使本來(lái)供求平衡的煤炭市場(chǎng)在短期內出現較大的供應缺口。據了解，2月初，鐵路煤炭日裝車(chē)始終保持在5.3萬(wàn)車(chē)左右的高水平，電煤裝車(chē)保持在2.3萬(wàn)車(chē)左右。僅鐵路電煤裝車(chē)每天就比去年同期高出5000多車(chē)左右。今年1月，全國統調最高用電負荷達到4.15億千瓦，而2007年夏季的最高值僅為4.09億千瓦。
同時(shí)，煤炭有效生產(chǎn)能力的增加低于國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭需求的增加速度。截至2007年底，發(fā)電設備容量達7.13億千瓦，同比增長(cháng)14.4%。在短短一年的時(shí)間內，全國電力裝機實(shí)現了從6億千瓦到7億千瓦的飛躍�；痣姲l(fā)電設備容量達5.54億千瓦，增長(cháng)14.6%，2007年我國直供電廠(chǎng)消耗煤炭62260.0萬(wàn)噸，比2006年消耗54794.0萬(wàn)噸增加13.6%。而據國家煤礦安全監察局調度中心初步統計，2007年全年，國內原煤產(chǎn)量累計完成25.23億噸，同比增加1.92億噸，增長(cháng)8.2%。
此外，天氣寒冷，生產(chǎn)生活用煤用電大幅度增加，造成煤炭需求量季節性大量增多，出現煤炭企業(yè)階段性的實(shí)際有效生產(chǎn)能力無(wú)法滿(mǎn)足短期內煤炭大量增加的需要。尤其，我國南方地區罕遇凍雨天氣導致生產(chǎn)用電煤及生活取暖用煤大幅度增加，季節性煤炭需求量增加太大，增速過(guò)猛，造成煤炭企業(yè)階段性的有效生產(chǎn)能力難以滿(mǎn)足需要，電煤供應緊張的形勢進(jìn)一步加劇，煤炭供不應求的局面進(jìn)一步惡化。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究員錢(qián)平凡強調，每逢煤礦安全事故發(fā)生，就會(huì )出現“一人患病，眾人吃藥”的情況，導致一些煤炭企業(yè)的生產(chǎn)能力大閑置，有效生產(chǎn)能力大幅度下降。
他向記者分析認為，全國出現的大面積、大范圍、較長(cháng)時(shí)間段的煤炭供應緊張，很大程度與部分地區采取的安全生產(chǎn)方面的株連政策有關(guān)，由此造成了部分礦井的生產(chǎn)能力閑置，煤炭企業(yè)實(shí)際發(fā)揮生產(chǎn)作用的有效生產(chǎn)能力大幅度下降，煤炭產(chǎn)量大幅度減少，發(fā)生煤炭產(chǎn)銷(xiāo)脫節、煤炭供不應求的情況。
拐點(diǎn)將現
黃騰認為，諸多因素促使煤炭?jì)r(jià)格存在虛高情況，但是中國煤炭總的生產(chǎn)能力足以支撐國內經(jīng)濟發(fā)展的需要。全球經(jīng)濟形勢的走軟，中國宏觀(guān)調控作用的顯現，煤炭消費和供求行將進(jìn)入淡季，從3月份開(kāi)始，社會(huì )用電需求下降，水電逐漸恢復，火電機組陸續停機檢修……這些都足以讓煤價(jià)走低。中國煤炭專(zhuān)家李學(xué)剛持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)：未來(lái)一段時(shí)期煤炭供求將進(jìn)一步走軟。
他解釋道，造成前期煤炭供求關(guān)系緊張的階段性因素逐漸消退，前一段時(shí)期煤炭供求關(guān)系緊張、價(jià)格暴漲，既有冬季供求高峰、節日儲備等因素的影響，也明顯受到了南方地區雪災凍雨等自然災害的影響，這些助推煤炭供求活躍的利好因素普遍具有階段性，其對煤炭供求的支撐已經(jīng)開(kāi)始消退。
煤炭出口繼續受制，國內市場(chǎng)煤炭資源繼續增加。為了緩解近期國內市場(chǎng)煤炭資源緊張，交通部明確指令國內相關(guān)港口，在春節和“兩會(huì )”期間停止外貿出口煤炭的裝運，而且主管部門(mén)也沒(méi)有發(fā)放2008年度的煤炭出口配額。
據統計，2月1日至18日秦皇島港累計裝運煤炭1131.9萬(wàn)噸，其中內貿煤炭裝運1109.8萬(wàn)噸，外貿煤炭裝運22.1萬(wàn)噸，分別比1月份同一時(shí)間段多裝運了214.5萬(wàn)噸、295.2萬(wàn)噸和少裝運了80.7萬(wàn)噸。
煤炭搶運措施，不僅有效推動(dòng)了產(chǎn)地的煤炭資源快速向集散地區和消費地區轉移，滿(mǎn)足煤炭消費需求，還減輕了市場(chǎng)對山西煤炭資源的依賴(lài)，從而降低2007年12月份以來(lái)山西煤炭資源偏緊對煤炭供求和價(jià)格的影響。據中能電力工業(yè)燃料公司統計，由于電煤搶運的措施得力，到2月14日，直供電網(wǎng)的煤炭庫存已經(jīng)由1月31日的1723.7萬(wàn)噸迅速恢復到了2520.4萬(wàn)噸，按照當天電煤日耗水平計算的月末電煤庫存可用天數也同時(shí)升至15.3天，比1月末增加了6.3天，已經(jīng)回歸到了合理庫存水平范圍之內。
李學(xué)剛指出，盡管如此，主管部門(mén)仍然沒(méi)有停止電煤搶運的指令。如果把握不好“度”，甚至會(huì )促使煤炭供求關(guān)系由一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。(記者 范思立）
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