
政協(xié)委員、致公黨北京市委專(zhuān)職副主委謝朝華3月7日向“兩會(huì )”遞交提案,建議國家制訂節能補貼政策,推廣節能熱水器。這一提案引起了企業(yè)界的廣泛關(guān)注。
在該提案中,謝朝華建議國家從貸款、稅收和消費三個(gè)方面著(zhù)手,鼓勵和推廣太陽(yáng)能熱水器、冷凝式燃氣熱水器等節能型的熱水器產(chǎn)品。其中,對消費環(huán)節進(jìn)行“節能補貼”是最簡(jiǎn)單、最直接的方法。謝朝華提議,給予購買(mǎi)節能熱水器的用戶(hù)定額200元消費補貼,讓節能熱水器價(jià)格降下來(lái),讓人們買(mǎi)得起、用得上。
這方面歐美的經(jīng)驗值得借鑒:以美國為例,居民購買(mǎi)一臺售價(jià)1700美元的高能效燃氣熱水器,政府相應會(huì )補貼300美元,美國出臺的節能法規定,購置太陽(yáng)能熱水器等節能設備,居民該項支出額的 30% 可以抵所得稅;在德國,從今年開(kāi)始,居民安裝每平方米太陽(yáng)能集熱器,政府補貼 105 歐元。
謝朝華昨天在接受《第一財經(jīng)日報》電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示,使用熱水是生活水平達到一定程度的標志,而熱水的產(chǎn)生消耗了相當多的煤,而中國的污染問(wèn)題與煤的消耗有關(guān),因此節能熱水器的推廣可以降低對煤的消耗。
除了“節能補貼”,謝朝華還建議,在貸款上,給節能企業(yè)開(kāi)通綠色通道,鼓勵企業(yè)研發(fā)節能熱水器產(chǎn)品;在稅收上,對節能熱水器給予稅費優(yōu)惠,如給其增值稅先征后返,在銷(xiāo)售環(huán)節上對其免征營(yíng)業(yè)稅,從而降低其銷(xiāo)售價(jià)格,而對非節能熱水器,則征收消費稅。
謝朝華的提案在企業(yè)界引起廣泛的關(guān)注。萬(wàn)和集團總裁盧楚隆向本報記者表示,冷凝式熱水器與普通的燃氣熱水器相比每臺的價(jià)差大約為400~500元。目前冷凝式熱水器約占萬(wàn)和燃氣熱水器總銷(xiāo)量的約15%。如果國家推行節能補貼,將使節能熱水器的推廣更有力度。
萬(wàn)家樂(lè )燃氣具有限公司總經(jīng)理余少言則認為,國家對太陽(yáng)能、地熱、風(fēng)能等綠色能源已經(jīng)有一些支持政策,但對于燃氣等一次性能源的節約使用似乎還沒(méi)有鼓勵措施。因此,如果對節能熱水器進(jìn)行消費補貼,對行業(yè)是有幫助的,“至少可以鼓勵企業(yè)的節能開(kāi)發(fā)導向,使企業(yè)加大這方面的投入”。
冷凝式熱水器比普通燃氣熱水器的效率高15%~20%,而價(jià)格大約比后者高20%~30%。目前,冷凝式熱水器在萬(wàn)家樂(lè )熱水器的總體銷(xiāo)量中約占10%~20%的份額,“暫時(shí)還不是主流”,余少言坦言。(王珍)

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