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新西蘭奶牛領(lǐng)跑對華貿易 中國將成主要目標市場(chǎng)

2008年04月07日 13:24 來(lái)源:國際先驅導報 發(fā)表評論



新西蘭對中國出口產(chǎn)品的擔心,在其他發(fā)達國家中也具有代表性。

  (聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務(wù)必經(jīng)該報許可。)

  中國首次與發(fā)達國家簽訂自由貿易協(xié)定

  “中國經(jīng)驗”將使新西蘭搶得有利的中國市場(chǎng),而“新西蘭經(jīng)驗”將使中國在與發(fā)達國家的自由貿易談判中獲得信心

  新西蘭政府總理海倫·克拉克4月6日抵達北京,她率領(lǐng)著(zhù)新西蘭商界150多人組成的貿易代表團,將與中國簽署雙邊自由貿易協(xié)定。這是中國首次與西方發(fā)達國家簽署雙邊自貿協(xié)定,也是新西蘭首次與發(fā)展中經(jīng)濟體簽署自貿協(xié)定。

  這次協(xié)定的歷史意義在于,“新西蘭經(jīng)驗”將使中國在與發(fā)達國家的自由貿易談判中獲得信心。

  新西蘭農場(chǎng)搶得頭彩

  “中新自貿協(xié)定是新西蘭目前能夠爭取到的‘最佳’協(xié)定,對新西蘭的農場(chǎng)主最為有利!笨死嗽谠L(fǎng)華行程前對記者表示。新西蘭乳制品出口是談判關(guān)鍵。新西蘭是世界乳制品的主要出口國,占世界出口總量的31%。世界上最大的乳制品公司、新西蘭恒天然乳品公司表示,今后將把中國作為主要目標市場(chǎng)。

  目前新西蘭農產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)平均要支付10%至20%的關(guān)稅。協(xié)定簽署實(shí)施后,中國關(guān)稅水平將逐漸降低。新西蘭貿易部長(cháng)戈夫預測,這將使該國對華年出口增長(cháng)額達到3.26億美元。

  中國駐新西蘭大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊劉林林告訴《國際先驅導報》,對新西蘭來(lái)說(shuō),協(xié)定將使其在與其他發(fā)達國家對華經(jīng)濟貿易活動(dòng)的競爭中,處在更加有利的位置!叭绻挛魈m不與中國簽署自貿協(xié)定,那么將來(lái)新西蘭出口商與那些已與中國達成自貿協(xié)定國家的出口商競爭時(shí),就會(huì )處于不利地位!

  業(yè)內人士分析,新西蘭雖然是第一個(gè)與中國簽訂自貿協(xié)定的西方國家,但它只有425萬(wàn)人口,市場(chǎng)規模有限,對中國服裝鞋帽等商品出口利潤不會(huì )產(chǎn)生太大影響;而新西蘭乳制品出口到中國則會(huì )對相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成一定影響,但由于農產(chǎn)品關(guān)稅是逐漸下調的,中國農民仍有空間和時(shí)間去應付競爭。

  三年坎坷修成正果

  中新自貿協(xié)定的簽署是兩國3年來(lái)談判磋商的結果。2004年12月談判正式啟動(dòng)以來(lái),經(jīng)過(guò)3年15輪磋商,兩國于2007年12月完成談判進(jìn)程。由于中國和新西蘭是兩個(gè)截然不同的經(jīng)濟體,新西蘭商界人士和民眾對自貿協(xié)定的種種擔心使磋商一路坎坷。

  新西蘭駐華使館一位不愿透露姓名的人士告訴《國際先驅導報》,中國希望新西蘭能夠接納中國的剩余勞動(dòng)力來(lái)彌補新西蘭建筑業(yè)和農場(chǎng)季節性勞工短缺問(wèn)題,新西蘭擔心這會(huì )降低當地工資標準,帶來(lái)偷渡、人口格局變化和社會(huì )不安定等問(wèn)題。新方的確曾因此將磋商擱置一段時(shí)間。

  現在克拉克政府表示,今后也會(huì )允許中國的廚師、針灸師等技術(shù)人員有計劃地到新西蘭工作,但數量會(huì )很“合理”。

  和歐美其他發(fā)達國家一樣,新西蘭也一直在研究中國產(chǎn)品的“傾銷(xiāo)”和“版權”問(wèn)題。該國媒體十分關(guān)注中國產(chǎn)品與資本對新西蘭加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農業(yè)的沖擊。曾有分析人士警告,中國的低價(jià)鞋帽和服裝大量出口到新西蘭,會(huì )導致一些加工企業(yè)倒閉,新西蘭甚至會(huì )因此而讓整個(gè)經(jīng)濟轉型。

  雖然中新兩國在1988年就簽定了相互投資協(xié)定,但涉及土地購買(mǎi)和投資問(wèn)題時(shí)因牽涉當地毛利人權益,形勢變得非常復雜。中國駐新西蘭大使張援遠表示,中國公司如打算在新西蘭的能源、資源等敏感領(lǐng)域投資,一定要事先做周密的市場(chǎng)調查和法律咨詢(xún),“弄不好會(huì )授人以柄”,被當地媒體大肆炒作。

  “范本效應”兩面看

  “作為發(fā)達國家與中國商簽的第一個(gè)自由貿易協(xié)定,新西蘭在磋商過(guò)程中種種疑慮的解決,為其他發(fā)達國家與中國進(jìn)行自由貿易談判提供了范本!敝袊鴮ν饨(jīng)貿大學(xué)金融學(xué)院副院長(cháng)丁志杰告訴《國際先驅導報》。

  通過(guò)與新西蘭進(jìn)行自貿談判,中國鍛煉了隊伍,積累了經(jīng)驗,丁志杰表示,這有助于中國今后與其他發(fā)達國家進(jìn)行自貿談判。

  理論上,中新兩國之間的自由貿易協(xié)定或許會(huì )使中國產(chǎn)品借助新西蘭市場(chǎng)的轉口貿易得到一定發(fā)展,因為其他發(fā)達國家基于關(guān)稅原因或許從新西蘭進(jìn)口中國商品。

  但中國外交學(xué)院國際貿易法專(zhuān)家臧立認為,發(fā)達國家和中國之間長(cháng)期以來(lái)形成的關(guān)稅格局不會(huì )隨著(zhù)中新簽訂協(xié)定而一朝改變。短期內,發(fā)達國家也不會(huì )跟隨式地與中國簽訂自由貿易協(xié)定!耙驗橹行轮g自貿協(xié)定是由雙方貿易需求環(huán)境決定的”。但他也指出,中新自貿協(xié)定的簽訂,給“區域化合作”走向“全球化合作”提供了很多經(jīng)驗。(黃興偉、宋媛)

編輯:邱觀(guān)史】
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