發(fā)表評論 輸美紡織配額限制將于今年12月31日結束，中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇表示，目前尚無(wú)正式消息配額將按期取消，但美再對我國紡織品實(shí)施配額限制無(wú)法律依據，新的形勢下輸美紡織品或將面臨市場(chǎng)萎縮和貿易保護主義的威脅。
再實(shí)施配額無(wú)法律依據
日前有消息稱(chēng)，美國貿易代表署的特別紡織談判代表Scott Quesenberry在2008年4月初參加香港的Prime Source Forum時(shí)向與會(huì )人士表示，因為未見(jiàn)后繼方案，而且世界貿易組織(WTO)制定之規則無(wú)法改變，本年底美國對中國的紡織品設限措施將按原協(xié)議規定結束。
對此，記者采訪(fǎng)了中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇，他表示，當前政府正在主導該方面的協(xié)商談判工作，目前并沒(méi)有正式的取消配額的消息，但可以肯定的是，美國再實(shí)施配額限制已經(jīng)沒(méi)有法律依據。
據了解，當前我國約有21類(lèi)輸美紡織產(chǎn)品設有配額限制，實(shí)施的依據是《中國加入世貿組織工作組報告書(shū)》第242段(即紡織品特殊限制措施)，該限制由中美雙方于2005年確定，2006年1月1日開(kāi)始，將于今年的12月31日結束。
對于配額限制結束后，我輸美紡織品的情況，中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇表示，美國再采用類(lèi)似的配額制度來(lái)限制我國紡織品出口將缺乏法律依據，也無(wú)法得到WTO規定體系的支撐。美國如果打算采取新的措施必須找到相關(guān)新的法律依據，而且還需雙方政府之間的協(xié)商和談判。
或面臨兩種威脅
另一方面，輸歐紡織品的配額限制已于2007年12月31日結束，當前輸歐紡織品采取的是雙邊監控措施。也即在取消數量限制的前提下，將備忘錄項下的8個(gè)紡織品類(lèi)別納入雙邊監控體系，中方實(shí)施出口許可，歐方實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可制度，監控時(shí)間從2008年1月1日到2008年末為止。中方同時(shí)實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)準入。
據曹新宇介紹，輸歐的雙邊監控體系的法律依據也是“242段”，主要是中歐雙方經(jīng)談判達成的共識，該體系于今年年底結束之后怎么確定新的措施還要看歐盟方會(huì )提出什么要求，如果對方不提出新的要求，按照WTO現行規則，便會(huì )進(jìn)入自由貿易狀態(tài)。
而美國的情況也會(huì )如此，如果美國方面不提出要求，輸歐紡織品也將進(jìn)入自由貿易狀態(tài)。
同時(shí)，曹新宇表示，由于次貸危機的影響，根據目前得到的數據顯示，我國對美的紡織出口已經(jīng)連續5個(gè)月出現下降，以后會(huì )有什么變化還需觀(guān)察，但如果美國仍以“數量激增”為理由來(lái)請求限制，依據將會(huì )不充足。
不過(guò)，不少業(yè)內人士也指出，所謂的貿易自由其實(shí)并非完全自由，還要受到許多非關(guān)稅貿易壁壘，比如反傾銷(xiāo)、反補貼等的限制，這些限制一定程度上比配額的危害還要大。
而曹新宇也指出，在新的形勢下，單純就美國市場(chǎng)來(lái)看，次貸危機導致美國市場(chǎng)進(jìn)入衰退，對其國內產(chǎn)業(yè)會(huì )有影響，勢必會(huì )導致貿易保護主義抬頭，那么我國輸美紡織品便會(huì )一方面面臨著(zhù)美市場(chǎng)萎縮的威脅，另一方面也要面臨貿易救濟措施的威脅。(記者 王錦)
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