發(fā)表評論 “五一”小黃金周前，有業(yè)內人士向記者透露了有關(guān)電信業(yè)重組將于5月17日正式宣布的消息。5月5日召開(kāi)的2008年全國經(jīng)濟體制改革工作會(huì )議上，國家發(fā)改委相關(guān)負責人再次提及，今年將加快電信運營(yíng)商等中央企業(yè)調整重組的步伐，無(wú)疑又為電信業(yè)重組燒了一把火。盡管重組似乎近在眼前，但仍然存有諸多不確定因素。
人事安排尚有懸念
根據記者了解的情況，幾大運營(yíng)商都還沒(méi)有獲得確切的人事變動(dòng)消息。如果重組確實(shí)在本月內宣布，屆時(shí)，宣布運營(yíng)商新高管名單的可能性很大。
業(yè)內人士分析，目前重組最大的障礙是人事安排上的。接近退休年齡的王建宙未來(lái)在中國移動(dòng)扮演什么角色，將影響到中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵的去向。另外，此前有專(zhuān)家指出，如果常小兵從聯(lián)通調任移動(dòng)，對于目前處于競爭劣勢的聯(lián)通將是雪上加霜，中央很可能還要對該人事變動(dòng)作進(jìn)一步考量。
另一種猜測是，目前的運營(yíng)商高管中可能還有一人將調任監管部門(mén)。電信行業(yè)資深分析師項立剛就指出，工業(yè)與信息化部副部長(cháng)王旭東調任電監會(huì )主席，留下的空缺為重組后的人事安排增加了想象空間。
項立剛分析，如果工業(yè)和信息化部增加一名分管電信運營(yíng)的副部長(cháng)，人選基本只能在現任運營(yíng)商主要領(lǐng)導中選�？紤]到王建宙的年齡因素，“1＋1”人事方案中涉及的其他5位運營(yíng)商領(lǐng)導都有被選中的可能。
誰(shuí)將是最后贏(yíng)家
江蘇電信內部人士向記者證實(shí)，之前市場(chǎng)傳聞的“5合3”方案可以大致確認，即中國電信購買(mǎi)中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)，未來(lái)以較低代價(jià)發(fā)展CDMA2000；而中國聯(lián)通GSM網(wǎng)與中國網(wǎng)通合并，未來(lái)發(fā)展成熟的WCDMA；中國移動(dòng)則維持不變，讓其承擔產(chǎn)業(yè)鏈程度相對較低的TD-SCDMA建設，同時(shí)可能購入中國鐵通。
業(yè)內人士為重組后的三大運營(yíng)商算了一筆賬。未來(lái)，新移動(dòng)年收入將達3700億元，新電信年收入2100億元，新聯(lián)通年收入1600億元，新移動(dòng)仍占據大頭。
就現金儲備來(lái)看，新移動(dòng)遠遠高于新電信與新聯(lián)通，把鐵通可能背負的200億至300億元的債務(wù)計算在內，新移動(dòng)的儲備金仍將達到3000億至4000億元，遠比新電信、新聯(lián)通財大氣粗。
該人士還分析，新電信如果收購聯(lián)通C網(wǎng)，估計要搭上所有的現金儲備，還需要增資擴股才可解決資金問(wèn)題。根據目前電信方面傳出的消息，聯(lián)通售賣(mài)C網(wǎng)的開(kāi)價(jià)高達1200億元，比中國電信5年的純利潤還要多。而電信方面，愿意接受的價(jià)格僅為600億元。這個(gè)價(jià)差也是本月內電信重組方案能否出臺的一個(gè)重要障礙。
從以上分析不難看出，重組后的新運營(yíng)商仍可能是移動(dòng)一家獨大。這也成為“5合3”方案受到詬病的最主要原因。該方案對于將電信行業(yè)結構合理化的效果似乎并不明顯。但是，也有業(yè)內人士提出不同看法。
從長(cháng)期來(lái)看，中國電信或將成為此次重組中最大的贏(yíng)家�！爸袊娦旁诖舜沃亟M中獲得了全業(yè)務(wù)牌照，也將和中國移動(dòng)、中國聯(lián)通一起瓜分移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)。同時(shí)，也將大力發(fā)展CDMA2000的3G業(yè)務(wù)，可以說(shuō)真正形成了新的電信‘三國’霸主之一�！痹撊耸咳缡钦f(shuō)。
重組后3G發(fā)展不明朗
“5合3”的方案為未來(lái)該行業(yè)的3G發(fā)展格局定下了基調。3家運營(yíng)商采用3個(gè)不同的3G標準各自發(fā)展，展開(kāi)競爭。然而，誰(shuí)能最先從3G中獲益還難以預計。
短期看，重組后的聯(lián)通在發(fā)展3G方面遇到的問(wèn)題最小。WCDMA被業(yè)內人士普遍評價(jià)為最成熟、最容易上馬的一個(gè)標準。聯(lián)通未來(lái)面對的困難主要是解決網(wǎng)通和聯(lián)通都存在的南北差異問(wèn)題。
對其他兩個(gè)運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，問(wèn)題更復雜一些。中國移動(dòng)首先要解決內部對發(fā)展TD可能存在的分歧。記者從移動(dòng)內部了解到，移動(dòng)內部對TD抱有抵觸情緒的人不在少數，這是形成目前TD建網(wǎng)困局的一個(gè)主要原因。
中國電信方面，開(kāi)展無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)的積極性似乎沒(méi)有想象中的高。江蘇電信的工作人員表示，目前電信內部并沒(méi)有特別大的動(dòng)作積極上馬3G，一方面是牌照還未發(fā)放，另一方面是，中國電信在轉型的道路上嘗到了系統集成的甜頭，未來(lái)仍然將利用固網(wǎng)優(yōu)勢在系統集成業(yè)務(wù)方面下功夫。畢竟在固網(wǎng)上，中國移動(dòng)不具備基礎設施優(yōu)勢，電信的壟斷地位是穩固的。(劉洋)
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