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　　規模過(guò)大：“生意怎么好得了？”

　　近日在京東某小區采訪(fǎng)。這個(gè)開(kāi)發(fā)面積約100萬(wàn)平方米的小區預留了10萬(wàn)平方米的底商，但入住兩年來(lái)一直十分冷清，除了幾家銷(xiāo)售二手房的門(mén)店已經(jīng)開(kāi)業(yè)外，大部分底商仍虛位待租、售�！斑@里本來(lái)就是新開(kāi)發(fā)的社區，人流很少，社區消費又有限，一下子開(kāi)發(fā)這么多商業(yè)，生意怎么好得了？”一位社區居民說(shuō)。

　　近年來(lái)，我國商業(yè)流通業(yè)發(fā)展很快，但也面臨著(zhù)明顯的缺陷和不足：

　　網(wǎng)點(diǎn)布局不合理。在一些城市，大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)分集中，扎堆經(jīng)營(yíng)。比如廈門(mén)1000平方米以上商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)90%集中在思明、湖里兩區，社會(huì )消費品零售額占全市比重在85%以上。

　　業(yè)態(tài)重復造成過(guò)度競爭，激烈的“商戰”在一些城市不時(shí)上演。在南京，前些年時(shí)代超市與一家不到100米的大型超市短兵相接，結果不得不提前打烊；諾瑪物大賣(mài)場(chǎng)選址在一公里內有另一家賣(mài)場(chǎng)的地段，結果不到兩年就以退市告終……據不完全統計，近年來(lái)已有17家不同品牌的超市折戟南京市場(chǎng)。

　　一些開(kāi)發(fā)商盲目開(kāi)發(fā)規模過(guò)大的商業(yè)項目，連續推出10萬(wàn)、15萬(wàn)甚至20萬(wàn)平方米的社區商業(yè)，但就其社區規模來(lái)說(shuō)，并不能承載這么大面積的商業(yè)，造成商業(yè)資源的浪費。

　　科學(xué)規劃：從數量擴張到注重質(zhì)量

　　業(yè)內人士指出，目前多數城市都把商業(yè)企業(yè)作為一般的招商引資項目，對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局、規模缺乏科學(xué)合理的規劃。有的地方甚至抱著(zhù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)越多越好、越大越好的心態(tài)，結果走進(jìn)了“死胡同”。

　　中國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設管理聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)王永平說(shuō)，目前公布的《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)》，核心內容涉及到對商業(yè)資源、中小企業(yè)及土地資源的保護問(wèn)題。它提出，房地產(chǎn)項目中剝離出來(lái)進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的用地超過(guò)一定比例，須通過(guò)一定的報批程序、聽(tīng)證制度，才能確定其規模。

　　《條例(征求意見(jiàn)稿)》從四個(gè)方面對商業(yè)地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)進(jìn)行了規劃。首先是控制總量，即一個(gè)城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)比例及規模要依據當地購買(mǎi)力、人口及經(jīng)濟發(fā)展設定；第二是規劃增量，一些新開(kāi)發(fā)的商業(yè)項目是設在城市中心還是郊區，設在老社區還是新開(kāi)發(fā)區，需要進(jìn)行科學(xué)論證；第三則是調節存量，對現有的商業(yè)面積及商業(yè)結構不合理的商業(yè)項目進(jìn)行調整，比如對一些汽車(chē)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及小商品市場(chǎng)進(jìn)行搬遷或改造；第四是優(yōu)化質(zhì)量。

　　王永平說(shuō)，《條例(征求意見(jiàn)稿)》實(shí)現了城市規劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的統一，將引導商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)從數量擴張向注重質(zhì)量轉變。(記者 杜海濤)