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　　由于電煤價(jià)格急劇攀升，國內各大電廠(chǎng)今年以來(lái)普遍面臨著(zhù)日益嚴峻的“燃煤之急”。記者在火電大省山東調查發(fā)現，在國家發(fā)改委對電煤價(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預后，電煤供應緊張的局面并沒(méi)有得到明顯緩解，煤炭質(zhì)量也出現不同程度的下滑，電煤成為影響電力供應的一大不確定因素。

　　業(yè)內人士指出，由于合同煤和市場(chǎng)煤差價(jià)較大，煤礦因此蒙受損失，供煤積極性不足，而政府對地方小煤礦的電煤限價(jià)監管也比較困難，因此，對電煤采取政府臨時(shí)干預措施只能是權宜之計。

　　限價(jià)使煤礦蒙受損失

　　因為電煤限價(jià)，煤礦可以說(shuō)是少賺了不少錢(qián)。棗莊礦業(yè)集團副總經(jīng)濟師周廣連說(shuō)，盡管該集團電煤供應所占比重不大，但10多年來(lái)電煤供應一直保持在100萬(wàn)噸/年，主要供應山東省內電廠(chǎng)。據他介紹，去年年底，合同電煤價(jià)格為375元/噸。今年4月份，經(jīng)山東省政府出面干預協(xié)調，每噸增加90元，現在是465元/噸。

　　但在市場(chǎng)煤方面，目前棗礦5100至5200大卡的煤炭市場(chǎng)價(jià)格為900元/噸，5500至5600大卡的煤炭最高達到1200元/噸。到目前為止，計劃煤和市場(chǎng)煤的差價(jià)在385元/噸，該集團預計一年損失3.8億元。

　　另外，周廣連透露，今年以來(lái)政府還臨時(shí)增加計劃外用煤120萬(wàn)噸。平均算下來(lái)，4900至5000大卡的煤政府限價(jià)495元/噸，而目前這種煤的市場(chǎng)價(jià)是730元/噸，每噸相差105元。照此計算，企業(yè)下半年預計損失2.5億元。在下半年煤炭市場(chǎng)不漲價(jià)的情況下，棗礦集團僅以上兩項就預計損失6.3億多元。

　　周廣連說(shuō)，在限制電煤價(jià)格的同時(shí)，國家還提高了工業(yè)用電的價(jià)格，這也提升了該煤礦集團的生產(chǎn)成本。目前雖然還未收到電價(jià)調整的通知，但據周廣連測算，棗莊礦業(yè)集團一年的耗電量在8億度左右，山東省7月1日起執行新的電價(jià)調整政策后，工業(yè)用電平均每度提高4.72分，僅此一項，每年就要多付出電費3700多萬(wàn)元。

　　山東省煤炭工業(yè)局提供的一份材料顯示，省內電煤翻版合同價(jià)格在530元左右，6月份追加電煤協(xié)議價(jià)格在670元左右，分別比當前市場(chǎng)煤價(jià)格低250元、110元左右，而且受需求拉動(dòng)，煤炭市場(chǎng)價(jià)格保持繼續上漲的勢頭，價(jià)格差距存在進(jìn)一步拉大的趨勢，為保證電煤供應，煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔了巨額的經(jīng)濟損失。

　　合同煤兌現率仍然偏低

　　山東是火電裝機大省，也是我國煤炭生產(chǎn)的重要省份之一。但是，近年來(lái)，由于省內煤礦采取了限產(chǎn)措施，這個(gè)省的煤炭產(chǎn)量一直保持在1.4億噸左右，而年消耗煤炭約2.4億噸，大量煤炭仍需從省外運進(jìn)。

　　在國家發(fā)改委啟動(dòng)電煤臨時(shí)干預之前，山東省政府就下發(fā)通知，要求山東省屬煤礦、地方煤礦和新建煤礦要嚴格履行已簽訂的電煤合同，穩定煤炭?jì)r(jià)格，確保按質(zhì)按量完成電煤供應任務(wù)；對以前欠供的電煤，6月份要全部補齊。7、8、9三個(gè)月，每月再追加256萬(wàn)噸電煤計劃，所供電煤在6月價(jià)格基礎上每噸下調10元。

　　今年前5個(gè)月，山東省屬煤炭企業(yè)供省內統調電廠(chǎng)電煤兌現率96%以上。6月份，省內和國家電煤價(jià)格臨時(shí)干預政策下達后，省屬煤炭企業(yè)由前5個(gè)月日供電煤7萬(wàn)噸左右，提高到6月份日均10萬(wàn)噸左右。

　　但據山東省煤炭工業(yè)局調度統計，6月份山東省內電煤應供量420萬(wàn)噸，實(shí)際供應量304萬(wàn)噸，兌現率僅為72%。其中，兌現率較低的主要來(lái)自非省屬煤炭企業(yè)，約占電煤供應的70%左右，其問(wèn)題主要出在運輸協(xié)調環(huán)節，還有一個(gè)重要原因就是煤款到位不及時(shí)。

　　“合同兌現率與之前沒(méi)很大變化，大約在60%至70%�！鄙綎|電力集團公司營(yíng)銷(xiāo)部主任劉運龍說(shuō)，重點(diǎn)合同的兌現率偏低仍是較為突出的問(wèn)題。

　　棗礦集團的周廣連透露，山東省政府把保障電煤供應與地方國資委領(lǐng)導的考核掛鉤，抓得非常嚴，要求煤礦的重點(diǎn)合同兌現率必須達到100%，否則將追究責任。他們現在每天都要上報一個(gè)簡(jiǎn)報，匯報電煤生產(chǎn)和供應情況。

　　“電煤限價(jià)或許對國有大煤礦有點(diǎn)用處，但地方小煤礦，政府控制不了。這次調價(jià)后，棗礦集團在6月份基礎上回落了10元/噸，但是，地方煤礦的電煤價(jià)格每噸比6月份漲了30元以上�！比A電滕州新源熱電有限公司副總經(jīng)理葛林法說(shuō)。

　　葛林法告訴記者，他們電廠(chǎng)所購煤炭的35%至40%來(lái)自地方煤礦。截至6月底，這家電廠(chǎng)所進(jìn)電煤價(jià)格較去年同期上漲46.5%。不過(guò)，記者在華電滕州新源熱電有限公司煤場(chǎng)看到，盡管公司資金緊張，但一輛輛貨車(chē)仍不斷送來(lái)新煤，煤場(chǎng)的存煤高達六七米，庫存足以供應15天。

　　電煤質(zhì)量出現明顯下滑

　　提到煤炭的“摻雜使假”問(wèn)題，華電國際股份有限公司一位人士用“相當明顯”一詞來(lái)表述其不滿(mǎn)。他告訴記者，現在省外煤很難組織，所以只好更多地采購價(jià)格更高的省內煤，但無(wú)論省內煤省外煤質(zhì)量都比較差，對設備損壞非常大。

　　“有時(shí)候，拉到我們電廠(chǎng)的煤炭，因整車(chē)全是煤泥，難以自動(dòng)下卸，只能用鐵锨來(lái)鏟。而且，煤炭中的煤矸石含量明顯增多，尤其是下過(guò)雨后，煤堆上會(huì )明顯露出發(fā)白的煤矸石的影子�！痹撊耸空f(shuō)。

　　“我們電廠(chǎng)的設備都是最近幾年投產(chǎn)的新機組，一般來(lái)說(shuō)10年內不會(huì )出現鍋爐磨損。但今年以來(lái)已經(jīng)出現兩次爆管、兩次空氣預熱器堵塞，所涉機組被迫停產(chǎn)搶修�！比A電滕州新源熱電有限公司黨委書(shū)記于守海一臉焦慮地說(shuō)。據透露，今年上半年，電廠(chǎng)所進(jìn)煤炭的發(fā)熱量同比下降505大卡/千克。

　　這家電廠(chǎng)設計用煤5200大卡，但最近從附近煤礦所進(jìn)煤炭的平均熱值只有3600大卡。由于這些煤炭灰粉多，灰粉含量超出設計標準30%，這對鍋爐、水冷壁磨損嚴重，使發(fā)電機組非正常停運次數增加，設備磨損增加。

　　對此，棗莊礦業(yè)集團的周廣連表示，目前國有煤炭企業(yè)所供煤炭質(zhì)量相對比較穩定，他們一般都控制在合同范圍內，以質(zhì)計價(jià)。一般來(lái)說(shuō)，5200大卡的煤是465元，少100大卡扣3.7元。有些煤的質(zhì)量差，主要是受地質(zhì)條件影響，國有大企業(yè)一般不存在故意摻假的問(wèn)題。

　　業(yè)內認為，煤炭質(zhì)量下滑是高煤價(jià)下的一種必然現象，其根源是利益驅動(dòng)所致。而如果政府監管部門(mén)缺乏重視，將有可能導致這一現象愈演愈烈，增加發(fā)電企業(yè)機組故障率，并影響奧運會(huì )期間的供電安全。(記者:呂福明 陳偉)