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    7月14日，中國商務(wù)部副部長(cháng)高虎城表示，將在適當時(shí)機推出扶植政策，幫助出口出現問(wèn)題的紡織等行業(yè)。 中新社發(fā) 江蘇－徐瑞平 攝

　　今年紡織行業(yè)的困難確實(shí)是前所未有的，多種困難因素的疊加，讓企業(yè)很難在短時(shí)期消化和調整。最終導致在短短半年時(shí)間里，一大批紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大影響，甚至嚴重虧損、破產(chǎn)，從而引發(fā)一個(gè)容納大約2000萬(wàn)人就業(yè)的民生行業(yè)的“大震蕩”。珠三角、長(cháng)三角數以千計出口企業(yè)的倒閉，顯示出這場(chǎng)“大震蕩”的慘烈。

　　多位企業(yè)家、專(zhuān)家和行業(yè)協(xié)會(huì )人士在接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)均表示，紡織業(yè)已經(jīng)步入三十年來(lái)最困難的關(guān)頭，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級轉型，亟需政府出手支援。在經(jīng)過(guò)紡織產(chǎn)業(yè)人士和有關(guān)部門(mén)長(cháng)時(shí)間的呼吁和反映之后，國務(wù)院也逐步加大對勞動(dòng)密集型和出口導向型企業(yè)的問(wèn)題的重視程度，行業(yè)協(xié)會(huì )領(lǐng)導和業(yè)內專(zhuān)家均對本報記者表示，出口退稅等紡織產(chǎn)業(yè)扶持政策在近期會(huì )出臺，最快可能就在本月底。

　　政策面成“救命稻草”

　　“三率兩價(jià)”加上國際因素，下半年紡織企業(yè)面臨的生產(chǎn)成本的增加壓力很難得到有效緩解，企業(yè)盈利明顯改善的空間并不大。

　　第一紡織網(wǎng)總編汪前進(jìn)認為，由于今年物價(jià)上漲壓力很大，美國經(jīng)濟低迷使出口面臨嚴峻挑戰，不過(guò)，從目前決策部門(mén)的表態(tài)來(lái)看，政策的傾向開(kāi)始發(fā)生明顯變化，不排除下半年國家出臺一系列扶持政策的可能性，這將在很大程度上決定下半年乃至明年行業(yè)的表現。

　　數據顯示，今年1到5月，行業(yè)規模以上紡織企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值13065.53億元，同比增長(cháng)17.27%，增速較去年同期大幅減少6.68%，行業(yè)總產(chǎn)值增速降至2003年以來(lái)最低水平。前5月我國紡織行業(yè)500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資總額為917.0億元，同比僅增長(cháng)16.82%，比去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　更值得注意的是，今年前5個(gè)月我國紡織品服裝出口總額達643.28億美元，增長(cháng)13.69%，增幅比去年同期減少了1.62個(gè)百分點(diǎn)。盡管表面上看出口總額仍保持增長(cháng)，但同去年相比，人民幣已經(jīng)升值近10%，最終“實(shí)際”增長(cháng)率大為縮水，再扣除通脹因素的話(huà)，出口實(shí)際增長(cháng)率很可能為零或負數。

　　據統計，全國至少已有約20%的紡企處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。4萬(wàn)多家規模以上紡織企業(yè)中，三分之二的企業(yè)利潤空間已被壓縮到了極限。今年前5個(gè)月，規模以上紡織服裝企業(yè)累計實(shí)現利潤總額418億元，同比增長(cháng)9.2%，遠低于去年同期的43.5%，已經(jīng)處于2000年以來(lái)的最低水平。同時(shí)，企業(yè)盈利兩極分化加劇，1到5月實(shí)現的418億元利潤總額中的90%是由占行業(yè)不到2成的企業(yè)所取得的。

　　最快本月底出扶持政策

　　汪前進(jìn)估計，從近一段時(shí)間中央高層對于東南地區出口導向型和勞動(dòng)密集型企業(yè)的重視程度和綜合之前的種種跡象來(lái)看，近期很可能會(huì )出臺紡織品出口退稅率回調等相關(guān)扶持政策，最快本月底可實(shí)現。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)高勇在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，近期出口退稅調整方案可能會(huì )出臺。一位大型券商分析師也認為，出口退稅政策應該會(huì )很快出臺了，盡管政府內部對此事存在各方利益的博弈，導致遲遲未能成行，但是看中央高層新近的舉措，使得近期出臺可能性加大。業(yè)內盛傳，紡織和服裝回調的幅度預計不同，其中紡織將從11%回調至13%，而服裝將從11%回調至15%。

　　據第一紡織網(wǎng)的統計數據顯示，2008年全年紡織品服裝出口總額預計可達到1847億，其中一般貿易方式出口總額可達到1300億美元左右。若出口退稅率回調2個(gè)百分點(diǎn)，紡織企業(yè)利潤將增加176.9億人民幣。因出口退稅率回調而增加的利潤占紡織行業(yè)利潤總額的14%，利潤率將提高0.6個(gè)百分點(diǎn)

　　上述分析師認為，上調出口比例大的企業(yè)將受益較大。紡織上市公司里的魯泰、大洋創(chuàng )世、金飛達和維科精華等受益較多，但是由于紡織行業(yè)不利因素重重，總的來(lái)說(shuō)很難有明顯起色。

　　近期中央高層從6月底至7月初連訪(fǎng)多個(gè)省份以了解企業(yè)困境。業(yè)內人士認為，對于政策調整呼聲高漲的外向型中小企業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型行業(yè)，商務(wù)部、發(fā)改委等相關(guān)部委也作了密集調研，并且在近期召開(kāi)了一系列的會(huì )議分析當前形勢和研究政策建議。目前，下半年出臺政策和改變調控節奏和力度以減輕中小企業(yè)壓力的觀(guān)點(diǎn)，已經(jīng)有了一些共識。(記者 葉勇)