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    2008年7月31日, 財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，將部分紡織品、服裝出口退稅率由11％提高到13％。 中新社發(fā) 海安仇穩山 攝

　　按照今年上半年服裝和織物816.8億美元的交易額計算，出口退稅提高2個(gè)百分點(diǎn)將為行業(yè)產(chǎn)生13.07億美元的新增收益。按照當前6.8的匯率折算，企業(yè)利潤將增加88.88億元。

　　紡織業(yè)正因人民幣升值、國際市場(chǎng)需求萎靡，使得全行業(yè)利潤大幅減少。昨日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，經(jīng)國務(wù)院批準調整部分商品的出口退稅率。將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%；將部分竹制品的出口退稅率提高到11%。調整自2008年8月1日起執行。

　　早在3月，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )曾經(jīng)到各地調研，結果顯示大批企業(yè)利潤微薄，處于虧損邊緣。5月，中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )赴多個(gè)省份調研紡織服裝出口形勢。此后，商會(huì )將調查報告上交商務(wù)部，建議適度調整對紡織業(yè)的貿易政策。今年6月到7月間，李克強、王岐山以及各個(gè)部委的高層，紛紛到沿海制造業(yè)進(jìn)行實(shí)地調研。商務(wù)部、國家稅務(wù)總局舉辦了各種企業(yè)參與的討論。政府高層頻繁調研，被認為是對制造業(yè)出臺扶植政策的信號。

　　從現在來(lái)看，密集調研確實(shí)有助于扶植政策快速出臺。從昨日發(fā)布的通知來(lái)看，通知發(fā)布第二天就將執行該政策，這種速度并不多見(jiàn)。

　　“這個(gè)事情是‘特事特辦’�！弊蛉�，國家稅務(wù)總局進(jìn)出口司出口稅收政策處工作人員表示，之前也有過(guò)這種快速實(shí)施的案例，但是確實(shí)不太多。

　　對于最近是否還會(huì )出臺扶植政策，上述工作人員稱(chēng)，“目前沒(méi)有�！钡�是他沒(méi)有表示目前的確切所指時(shí)間。

　　自從2007年以來(lái)，中國先后三次下調甚至取消部分商品出口退稅率，以抑制過(guò)快增長(cháng)的貿易順差。但是今年以來(lái)，受外需放緩，人民幣升值及成本上升的壓力，中國紡織行業(yè)陷入困境，要求恢復出口退稅的呼聲漸強。2006年9月，政府首度大范圍調整出口退稅，取消大部分礦產(chǎn)品、煤炭、天然氣的出口退稅，紡織品出口退稅從13%下調為11%。此后又有部分紡織品被調整。

　　企業(yè) 退稅幅度低于預期

　　“調了是好事，但是有點(diǎn)少。我們一直以為是4個(gè)百分點(diǎn)呢�！弊蛉�，從事服裝貿易的寧波獅丹努集團副總經(jīng)理徐建昌表示。他表示，最近就聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)消息，但是和同行們都認為可能會(huì )提高到15%。

　　他之前接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，以前企業(yè)的利潤大概在9%到10%，但是自從去年接踵而來(lái)的各種困難，使得企業(yè)的利潤大幅直接下滑至6%-7%。他表示，現在這個(gè)行業(yè)的問(wèn)題大致都是這幾種，比如人民幣升值、進(jìn)口關(guān)稅被降低、勞動(dòng)力和原料上漲，以及融資困難等。徐建昌認為，出口退稅是最快也是最“實(shí)惠”的扶植政策。

　　當被問(wèn)到在出口退稅調整后，紡織品企業(yè)還希望什么扶植政策，徐建昌表示，國家出臺政策也挺難的，現在人民幣趨于穩定，企業(yè)已經(jīng)度過(guò)了最困難的時(shí)候。

　　寧波市最大的外貿公司———中基外貿公司服裝貿易部一負責人昨日表達了類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。他表示，今年1-6月人民幣升值已超過(guò)6.92%，而退稅僅提高了2個(gè)百分點(diǎn)，可謂杯水車(chē)薪。

　　股市 利好已被提前透支

　　但是，昨日這一利好消息并沒(méi)有對紡織板塊產(chǎn)生作用。在數十家紡織服裝類(lèi)的上市公司中，僅有5家出現上漲。大楊創(chuàng )世上漲0.79%，魯泰A上漲了1.02%，中國服裝上漲了2.35%，偉星股份上漲了4.1%，江蘇三友上漲了4.05%。

　　盡管昨日大盤(pán)環(huán)境不佳，但是整個(gè)紡織服裝類(lèi)的表現還屬于跌幅前列。

　　據了解，早在今年6月份，市場(chǎng)就出現傳言稱(chēng)，紡織類(lèi)產(chǎn)品出口退稅有望提高2個(gè)百分點(diǎn)，而服裝類(lèi)的產(chǎn)品有望提高4個(gè)百分點(diǎn)。高層屢屢調研也使得傳言對市場(chǎng)產(chǎn)生影響。受此消息刺激，7月初化纖板塊個(gè)股表現強勁平均上漲4.57%，華峰氨綸等5只個(gè)股漲停。

　　從整個(gè)板塊走勢來(lái)看，已經(jīng)一掃今年3月以來(lái)震蕩下降的走勢，從7月初開(kāi)始則有明顯上漲。昨日以紡織品板塊1966.04收盤(pán)，遠高過(guò)今年6月20日創(chuàng )下1655.51點(diǎn)。

　　從上半年紡織品交易情況來(lái)看，調整出口退稅可能會(huì )給整個(gè)行業(yè)新增最多88.88億利潤。

　　今年上半年，服裝及衣著(zhù)附件出口499.6億美元，紡織紗線(xiàn)、織物及制品出口317.2億美元，兩類(lèi)相加則共形成816.8億美元的交易。據徐建昌介紹，只有一般貿易才可進(jìn)行出口退稅，這大概占整個(gè)行業(yè)的80%左右。

　　那么如果按照上半年的交易情況來(lái)看，退稅提高將有可能為行業(yè)產(chǎn)生13.0688億美元的新增收益。按照當前6.8的匯率計算，將可能有88.88億的新增利潤。相比較而言，今年前五個(gè)月的紡織行業(yè)實(shí)現利潤為419億元。

　　背景

　　　　內外交困壓縮行業(yè)利潤

　　昨日，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)言人、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )產(chǎn)業(yè)部主任孫淮濱表示，提高出口退稅并不能徹底改變紡織行業(yè)面臨的多重困境。

　　國家發(fā)改委7月30日發(fā)布的《2008年上半年主要工業(yè)行業(yè)運行情況》中披露，上半年紡織行業(yè)出口低速增長(cháng)。上半年，紡織行業(yè)增加值同比增長(cháng)12.3%，增幅同比回落5個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值3650億元，增長(cháng)8.5%，回落7.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　孫淮濱表示，當前紡織業(yè)最大的問(wèn)題還是需求市場(chǎng)不景氣的問(wèn)題。由于人民幣升值，周邊越南、柬埔寨等國家勞動(dòng)力成本又低，導致了國際市場(chǎng)的客戶(hù)紛紛轉向這些周邊國家。中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)徐文英更是撰文指出，紡織工業(yè)是最大的凈創(chuàng )匯行業(yè)，如果人民幣升值10%，全行業(yè)將損失1430億元。

　　與此同時(shí)，國內原材料及人工成本均有增長(cháng)�！皟韧饨焕А笔沟媒衲暌詠�(lái)紡織業(yè)的利潤降低。據今年一季度中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )對6個(gè)省份調查顯示，三分之二的紡織企業(yè)利潤率僅有0.62%。

　　個(gè)案

　　　　小訂單接不了 大訂單不敢接

　　　　服裝外貿商稱(chēng)退稅政策改變將引來(lái)客戶(hù)壓價(jià)

　　寧波市最大的外貿公司———中基外貿公司服裝貿易部一負責人劉強(化名)昨天在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，提高了這2%的出口退稅只能對現在已簽的訂單會(huì )起作用，在出貨前能增加利潤，之后簽訂單的時(shí)候，客戶(hù)會(huì )在報價(jià)上擠壓。

　　　失去原料勞動(dòng)力競爭優(yōu)勢

　　他估計，馬上這些客戶(hù)就知道中國調整了出口退稅，在報價(jià)的時(shí)候就要擠壓。但是本來(lái)就沒(méi)有多少的利潤，一遭擠壓，這生意跟之前沒(méi)有什么區別了。

　　劉強現在手上的幾個(gè)客戶(hù)，包括德國、英國還有美國的客戶(hù)，都是做了很久的長(cháng)期客戶(hù)，但是今年以來(lái)，雖然這些大的客戶(hù)沒(méi)有流失，但是實(shí)際上生意還是沒(méi)有了。

　　一些簡(jiǎn)單樣式的衣服，劉強再也拿不到訂單了。在中國的周邊，越南、孟加拉國的紡織品業(yè)，因為勞動(dòng)力成本更低、原料相對便宜。雖然他們的技術(shù)水平不高，但是恰恰使得他們在簡(jiǎn)單產(chǎn)品上，比中國有更大的價(jià)格吸引力。

　　劉強的公司在這種情況下，只得開(kāi)始鉆研做更為復雜的樣式。

　　他并不認為這就以此提高了行業(yè)競爭力，盡管這是政府所期待的。劉強說(shuō)，政府的決策還是太快了，行業(yè)現在還承擔不了�！罢�府高估了我們�！�

　　人民幣升值生意越做越賠

　　“現在大家都知道‘MADE IN CHINA’的東西已經(jīng)不便宜了，客戶(hù)也知道，但是現在我們不好做生意，關(guān)鍵還有一點(diǎn)，就是人民幣匯率不穩定�！�

　　他說(shuō)，由于產(chǎn)品從下訂單到出貨，一般都是一個(gè)季度的時(shí)間。但是從浮動(dòng)匯率實(shí)行后，在人民幣升值比較快的情況下，往往一批產(chǎn)品做下來(lái)，越來(lái)越賠錢(qián)。

　　去年秋季舉行的廣交會(huì )上，劉強和同事像之前一樣去參加，但是看不到什么“老外”。幾天下來(lái)終于拉到了幾筆生意，價(jià)值四五百萬(wàn)美元。大家欣喜地跑回來(lái)趕緊忙活，但是這4個(gè)月來(lái)，劉強越做越郁悶。之前幾批還賺錢(qián)，但是做到春節后最后一批產(chǎn)品出貨，已經(jīng)徹底賠了。

　　“最后一批一美元我就賠5毛人民幣，這么大的生意，本來(lái)200萬(wàn)的利潤都搭進(jìn)去了�！彼�說(shuō)。

　　今年春天的廣交會(huì )，劉強沒(méi)有再去廣州參加�！叭チ税兹�，還得搭上十幾萬(wàn)的進(jìn)場(chǎng)費�！�

　　沿海小作坊已無(wú)力支撐

　　由于內外環(huán)境的變化，使得劉強的企業(yè)日子跟大家一樣，都不好過(guò)。這種對制造業(yè)的影響，正在從廣東一路“北上”，影響的范圍正在擴大。

　　劉強的員工也隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的轉移，回到了他們的家鄉。他的員工很多都是來(lái)自?xún)汝懯∈�，比如安徽、四川、重慶。由于沿海勞動(dòng)力的成本提高，紡織業(yè)也在向內陸轉移。

　　在今年，劉強的訂單少了1/3，在他身邊，很多的小作坊企業(yè)已經(jīng)無(wú)力支撐。(胡紅偉)