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　　多位專(zhuān)家昨向(31日)記者表示，《反壟斷法》短期內對中石油、中石化基本不會(huì )有什么影響，但由于下游成品油零售市場(chǎng)已存在一定的開(kāi)放競爭，未來(lái)可能會(huì )有人動(dòng)用這一法律武器。

　　“只要是屬于國家授權專(zhuān)營(yíng)的，就不屬于《反壟斷法》適用的范疇�！比A東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院院長(cháng)吳弘向本報表示，石油尤其是上游行業(yè)屬于國家控制的重點(diǎn)行業(yè)，不會(huì )因《反壟斷法》出臺而改變原先的格局。

　　他指出，《反壟斷法》反的是競爭領(lǐng)域的壟斷行為，而包括石油、電信等在內的幾大行業(yè)競爭色彩極淡，受《反壟斷法》的約束也小。只有在充分競爭的領(lǐng)域，才有《反壟斷法》的用武之地。

　　在吳弘看來(lái)，未來(lái)制造企業(yè)受到《反壟斷法》影響的程度會(huì )高些。而在能源板塊，則還需具體分析�！霸谑�油上游領(lǐng)域，估計兩大石油集團受到的影響不大；但下游成品油零售市場(chǎng)已有一定的開(kāi)放競爭，可能會(huì )因此受到審查。至于煤炭領(lǐng)域，由于開(kāi)放程度較高，預計受新法案影響的程度也較大�！�

　　資深石油專(zhuān)家韓學(xué)功同樣向本報表示，《反壟斷法》不會(huì )對兩大集團有太大影響，因為反的是壟斷行為，而非壟斷地位。

　　值得注意的是，與《反壟斷法》配合出臺的經(jīng)營(yíng)者集中申報標準可能給國有企業(yè)未來(lái)的收購兼并設置門(mén)檻�！耙话阒圃鞓I(yè)企業(yè)都會(huì )遇到這類(lèi)問(wèn)題，如當初凱雷收購徐工。從國外經(jīng)驗看，如果收購兼并后的市場(chǎng)份額過(guò)高就可能引發(fā)壟斷質(zhì)疑。當然，這一標準不會(huì )在中國照搬�！眳呛胝f(shuō)。

　　在他看來(lái)，石油巨頭如果有涉及其他領(lǐng)域的收購行為，則同樣會(huì )受到經(jīng)營(yíng)者集中申報規定的制約。不過(guò)，在授權范圍內的此類(lèi)行為就另當別論了。

　　“在部分行業(yè)，國家必須實(shí)施壟斷。只有對一部分不合理的市場(chǎng)行為，才需要《反壟斷法》出馬予以規范�！奔嫒沃袊�新經(jīng)濟研究中心名譽(yù)主席與中國能源發(fā)展高層論壇名譽(yù)主席的曾培淦昨天在接受本報采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　他同時(shí)認為，民營(yíng)油企此前受到一些不公正的待遇。此次《反壟斷法》出臺后，民營(yíng)油企可以尋求一些法律上的援助。

　　但韓學(xué)功指出，由于在成品油零售行業(yè)的壟斷行為很難界定，因此，即便民營(yíng)油企希望拿起法律武器維護權益，也很難掌握有足夠說(shuō)服力的證據。(陳其玨)