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漫畫(huà)：發(fā)改委再次發(fā)布限價(jià)措施遏制電煤漲價(jià) 背景：7月24日，針對電煤價(jià)格不斷攀升的勢頭，發(fā)改委下發(fā)煤炭限價(jià)二道金牌，明確要求秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉價(jià)格，不得超過(guò)6月19日價(jià)格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克動(dòng)力煤(此煤炭種價(jià)格可等同于標桿煤價(jià))限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。 中新社發(fā) 呂建設 作
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國家發(fā)改委再次出臺煤炭限價(jià)令后，有媒體報道稱(chēng)很多煤電企業(yè)轉入地下交易，對限價(jià)政策陽(yáng)奉陰違，并出現“陰陽(yáng)價(jià)格”。對此，記者昨日調查采訪(fǎng)后發(fā)現，這一情況僅在少數煤電企業(yè)出現，并不普遍。有業(yè)內人士就此指出，目前電煤交易市場(chǎng)確實(shí)存在一些“看不清”的地方，限價(jià)政策也還需要繼續落實(shí)。
對“陰陽(yáng)價(jià)”見(jiàn)怪不怪
據報道，煤炭限價(jià)政策導致煤炭交易價(jià)格出現票面價(jià)和票外價(jià)兩種“陰陽(yáng)價(jià)格”，即表面上價(jià)格合乎限價(jià)令，實(shí)際交割價(jià)格卻等待限價(jià)令結束后再定奪，以規避限價(jià)政策。
“限價(jià)令直接影響到許多人的利益，因此，出現‘陰陽(yáng)價(jià)格’是在意料之中的，對此我并不感覺(jué)奇怪�！敝袊禾窟\銷(xiāo)協(xié)會(huì )專(zhuān)家李朝林向上海證券報表示。然而，秦皇島煤炭交易中心總經(jīng)理李學(xué)剛卻回避了記者的詢(xún)問(wèn)，表示自己“不了解情況”。
李學(xué)剛告訴記者，第二道限價(jià)令后，電煤價(jià)格的上漲勢頭有所遏制，目前秦皇島港煤炭交易正常，港口煤炭庫存略有提高(在20萬(wàn)至30萬(wàn)噸)。但他同時(shí)透露，煤炭交易價(jià)格卻有高有低，他也“看不清楚”。
而據一些媒體了解，由于目前電廠(chǎng)不惜一切代價(jià)要發(fā)電，但是重點(diǎn)合同煤遠遠不夠支撐電廠(chǎng)的用煤量，不得不去買(mǎi)高價(jià)煤，而發(fā)改委限制了平倉價(jià)，只有通過(guò)先暫時(shí)不開(kāi)票的“陰陽(yáng)價(jià)”去拿煤。
電力企業(yè)紛紛否認
但是，記者調查采訪(fǎng)后卻發(fā)現，電力企業(yè)對上述說(shuō)法并不認同，大都表示沒(méi)有進(jìn)行陰陽(yáng)合同式交易。
“超過(guò)這個(gè)價(jià)格(發(fā)改委最高限價(jià))我們是不敢簽的。真這么弄了，將來(lái)出了問(wèn)題就連我們一起追究了�！北本┐筇茋H發(fā)電股份公司的一位負責人說(shuō)。
他告訴記者，其電廠(chǎng)電煤計劃也不是完全能保證，需要采購一部分市場(chǎng)煤，大約超過(guò)20%�！斑@部分采購對象不是重點(diǎn)戶(hù)，都是小戶(hù)，這個(gè)煤廠(chǎng)找找，那個(gè)煤廠(chǎng)找找，我們有市場(chǎng)采購的固定合作方，從源頭上開(kāi)始合作，往往我們把資金打到站上去，站上發(fā)煤�！�
“說(shuō)實(shí)在的，這樣(“陰陽(yáng)價(jià)”交易行為)也會(huì )把我們的煤源弄得越來(lái)越窄�？涌趦r(jià)我們了解的數兒已經(jīng)到了七八百了(發(fā)熱量5500大卡)，由于從坑口到交易所有很多中間環(huán)節，我們聽(tīng)市場(chǎng)上的有些賣(mài)方說(shuō)，一算賬價(jià)格要超過(guò)860，他們強調860元不能覆蓋成本，那我們就不買(mǎi)了�！彼f(shuō)。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )燃料分會(huì )專(zhuān)家也向上海證券報表示，這種情況電廠(chǎng)不會(huì )接受，就算小電廠(chǎng)會(huì )去交易，對大電廠(chǎng)也不起作用，大電廠(chǎng)一般不存在這種情況�！翱赡苁怯捎诘谌咧虚g環(huán)節，這些高價(jià)煤拉往小的水泥廠(chǎng)、化肥廠(chǎng)，這些會(huì )有類(lèi)似的情況。我們這里沒(méi)聽(tīng)說(shuō)，大電廠(chǎng)一般不會(huì )有，因為對于電廠(chǎng)有沒(méi)有違反限價(jià)措施，我們也一直在盯著(zhù)。當然，不排除有‘上有政策，下游對策’的情況�！�
浙能富興燃料公司一位負責人直接稱(chēng)，“我們還沒(méi)有遇到這種陰陽(yáng)價(jià)格的情況，重點(diǎn)合同煤還是占大部分�！�
潛在矛盾不容忽視
雖然電煤“陰陽(yáng)價(jià)”交易僅是“地下”極少數煤電企業(yè)的行為，但這其潛在矛盾卻不容忽視。
“煤炭企業(yè)私下交易的做法，是為了避免由于高價(jià)格帶來(lái)的處罰，當然也不會(huì )告訴其他人�！崩畛终f(shuō)。
據他透露，現在不少煤炭企業(yè)實(shí)際執行的煤炭?jì)r(jià)格根本就不上報，對于不少重點(diǎn)交易地區的煤炭交易價(jià)格，供求雙方都不愿說(shuō)，真實(shí)的價(jià)格調查不到，因此也就“看不清”了。
李朝林進(jìn)一步認為，實(shí)施限價(jià)后，獲取煤炭市場(chǎng)價(jià)格信息越來(lái)越困難，加大了把握市場(chǎng)的難度，并且限價(jià)會(huì )推動(dòng)暗箱操作不斷增加，從而增加管理成本。
不過(guò)，李朝林也告訴記者，限價(jià)令后各地方政府積極配合，使得各電廠(chǎng)電煤合同兌現大大提高，“甚至于都超100%的兌現”。正是在這種情況下，減少了合同外的煤炭需求，從而從整體上拉低了電煤市場(chǎng)價(jià)。
對此，記者從煤炭市場(chǎng)網(wǎng)了解到，8月4日秦皇島各煤種的最高價(jià)較上周(7月28日)已經(jīng)普降20-30元/噸不等。雖然這一變化較國家發(fā)改委限價(jià)仍有差距，但電煤價(jià)格上漲勢頭有所遏制卻是不爭的事實(shí)。(于祥明 葉勇)
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