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    中國音像著(zhù)作權集體管理協(xié)會(huì )在其官方網(wǎng)站上刊登《關(guān)于2008年卡拉OK版權使用費收費標準的公告》，“卡拉OK版權收費問(wèn)題”再度成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

　　8月4日，中國音像著(zhù)作權集體管理協(xié)會(huì )在其官方網(wǎng)站上刊登《關(guān)于2008年卡拉OK版權使用費收費標準的公告》，上海以11.1元/天/終端(包房)高居全國榜首。此舉一出，激起千層浪，“卡拉OK版權收費問(wèn)題”再度成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　上海收費標準是否過(guò)高

　　據悉，截至今年7月，上�？ɡ璒K經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的包房數量逾29000間。即使上海按照廣州得以“優(yōu)惠”后的最低收費標準即8元/天/終端計算，一年的繳費額也將達8400多萬(wàn)元。上海一地如此，全國各地加起來(lái)，將是一個(gè)十分龐大的數字，娛樂(lè )市場(chǎng)在版權繳費這一項上，確實(shí)是個(gè)誘人的“大蛋糕”。

　　11.1元/天/終端的收費，高居全國各地榜首，這個(gè)數字離國家版權局2006年公布的“12元/天/終端”的封頂標準相差無(wú)幾。這樣的收費標準，是否太高了？

　　昨天記者采訪(fǎng)了上海市文化娛樂(lè )行業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)徐淑萍，她告訴記者：“11.1元的說(shuō)法，只是個(gè)參考數字。我們跟有關(guān)方面進(jìn)行了3個(gè)多月的談判，最終結果將在本月底公布并執行�！毙焓缙颊J為，卡拉OK版權使用費收費是一種“私權交易”，并非行政收費，因此，就有“討價(jià)還價(jià)”的余地。她透露，上海市文化娛樂(lè )行業(yè)協(xié)會(huì )將向有關(guān)部門(mén)確保繳費的包房底數，有關(guān)部門(mén)將以低于11.1元的“團購價(jià)”提供給上海。據悉，上海已經(jīng)有70%以上的KTV企業(yè)委托上海文化娛樂(lè )行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行版權收費談判，這是該協(xié)會(huì )能拿到“團購價(jià)”的一大砝碼�！耙坏┱劧▓F購價(jià)，上海的整個(gè)娛樂(lè )行業(yè)都能享受這一價(jià)格�！睂τ诤脴�(lè )迪等總部在上海的連鎖娛樂(lè )企業(yè)，也將在上海統一繳費。

　　據悉，北京的相關(guān)部門(mén)將在上海設立辦事處，并借助上海娛樂(lè )行業(yè)協(xié)會(huì )的工作網(wǎng)絡(luò )，對KTV企業(yè)挨家挨戶(hù)進(jìn)行收費。

　　以后消費價(jià)格是否上漲

　　向卡拉OK經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所征收的版權使用費，會(huì )否轉嫁到消費者頭上？以后老百姓去唱卡拉OK，是否要多掏腰包？

　　相關(guān)的《關(guān)于2008年收費標準公告的幾點(diǎn)說(shuō)明》對此進(jìn)行了“設問(wèn)”——卡拉OK收費是否會(huì )增加消費者的負擔？回答是：“不會(huì )增加消費者的負擔�？ɡ璒K經(jīng)營(yíng)者使用權利人的作品盈利，本應支出著(zhù)作權費，應計入成本，不應轉嫁給消費者�？ɡ璒K經(jīng)營(yíng)者應該加強管理，降低成本，如果因此提價(jià)，會(huì )導致客源減少�！�

　　對此說(shuō)法，徐淑萍顯然不同意，她認為，“2006年以前，娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者只需向詞曲者支付版權費，還沒(méi)有啟動(dòng)收取圖像使用版權費。那時(shí)，每個(gè)包房每天版權收費在1元以下�，F在，突然猛增幾倍、十幾倍，企業(yè)的運營(yíng)成本驟然上升。當然，企業(yè)不想因為漲價(jià)而失去客源，但這也要看企業(yè)消化成本的能力。消化不了了，只能漲價(jià)。我們協(xié)會(huì )不會(huì )統一讓大家漲價(jià)，也不能統一讓大家不漲價(jià)�！毙焓缙紵o(wú)奈地說(shuō)：“如果要漲價(jià)，也是迫于無(wú)奈�！�

　　到底誰(shuí)有資格收取費用

　　在所有的關(guān)注中，“誰(shuí)有資格收費”成了焦點(diǎn)之一，嚴格來(lái)說(shuō)，這是個(gè)圍繞“卡拉OK收費問(wèn)題”整整兩年的焦點(diǎn)。2006年7月18日，文化部批準由文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心建設的“全國卡拉OK內容管理服務(wù)系統”正式啟動(dòng)；第二天，中國音像協(xié)會(huì )的官方網(wǎng)站發(fā)布了國家版權局批復中國音像協(xié)會(huì )、中國音像集體管理協(xié)會(huì )籌備組關(guān)于同意“對卡拉OK經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用音樂(lè )作品收取使用費”的有關(guān)新聞。兩項規定一出，爭議隨之而來(lái)，有媒體質(zhì)疑管理部門(mén)有“爭奪蛋糕份額”之嫌。

　　有律師提出，當時(shí)版權局指定的中國音像集體管理協(xié)會(huì )還是個(gè)籌備組，尚未經(jīng)過(guò)國家民政局的正式批準，從法律意義上講，當時(shí)還不具備收費資格�！耙艏瘏f(xié)”收費的“合法性”，是隨著(zhù)今年5月28日中國音像著(zhù)作權集體管理協(xié)會(huì )召開(kāi)的成立大會(huì )而宣告正式確立的。

　　如何向權益人分配版費

　　唱過(guò)卡拉OK的人都知道，每首歌曲的點(diǎn)唱率是不同的，很多大型卡拉OK場(chǎng)所，都會(huì )排出各式“點(diǎn)唱排行榜”。按照《著(zhù)作權法》的基本原則，使用了作品，就應該向作品權益人支付使用費，哪首作品使用率高，作品權益人獲得的使用費當然就高。因此，一些娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者質(zhì)疑：如果以包房為單位收取作品使用費，那么，負責收費的著(zhù)作權管理機構以什么依據向作品權益人分配版費？

　　界內人士在采訪(fǎng)中談到，有鑒于此，中國音像著(zhù)作權集體管理協(xié)會(huì )和文化部“全國卡拉OK內容管理服務(wù)系統”才可能會(huì )在解決此事上聯(lián)手合作。今后有可能會(huì )逐步根據文化部專(zhuān)門(mén)設立的“系統”，按點(diǎn)擊數計費為著(zhù)作權人分配版費，可“遺憾的是目前還做不到”。(記者 張裕)