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　　林地有誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)？林木由誰(shuí)來(lái)?yè)碛�？重慶市將進(jìn)行集體林權制度改革。今天上午9點(diǎn)20分，重慶市林業(yè)局局長(cháng)吳亞在全市林權制度改革工作會(huì )上表示，我市將進(jìn)行集體林權制度改革，通過(guò)家庭承包經(jīng)營(yíng)等方式將林地承包經(jīng)營(yíng)權和林木所有權落實(shí)到農戶(hù)，從而把林地真正變成農戶(hù)的生產(chǎn)資料，確立農戶(hù)經(jīng)營(yíng)林業(yè)的主體地位�！�

　　現狀：林業(yè)產(chǎn)出低

　　“只要經(jīng)營(yíng)得當，林業(yè)收益將會(huì )十分顯著(zhù)”，吳亞稱(chēng)，林業(yè)具有一次投入、多年收益。成本相對較低的特點(diǎn)，應該成為山區農戶(hù)最主要的收入來(lái)源。據了解，我市林地面積達6118萬(wàn)畝，是耕地面積的1.8倍。但在產(chǎn)出上。林地的經(jīng)濟產(chǎn)出年均只有20多元，遠低于耕地的平均產(chǎn)出。

　　改革：明晰林業(yè)產(chǎn)權

　　為釋放林業(yè)的經(jīng)濟潛能，重慶市從今年起，將利用3年左右時(shí)間，完成以明晰產(chǎn)權為主的改革，實(shí)現“山有其主、主有其權”。

　　據悉，此次改革將采取多種形式將集體林產(chǎn)權落實(shí)到戶(hù)。吳亞表示，一是可以依法將集體林地承包經(jīng)營(yíng)權和林木所有權，通過(guò)家庭承包方式落實(shí)到農戶(hù)；二是對目前仍由集體經(jīng)營(yíng)管理的山林可將林地和林木分配到戶(hù)，也可采取分山不分林或者分股不分山的形式將權益明細到農戶(hù)。針對人均林地面積小、分散的地區，可通過(guò)均股、均利等形式明細到農戶(hù)。村里也可保留部分集體林地，實(shí)行民主經(jīng)營(yíng)管理，以保障村級公益事業(yè)和基層組織運轉的經(jīng)費需要�！�

　　優(yōu)惠：可承包70年

　　市委常委，重慶市副市長(cháng)馬正其在會(huì )上明確提出，按照“誰(shuí)造誰(shuí)有、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，凡有能力的農戶(hù)、城鎮居民、科技人員、私企業(yè)主、企事業(yè)單位的干部職工都可以投資林業(yè)，支持各類(lèi)主體承包荒山造林、營(yíng)造紀念林、認養名木古樹(shù)，可從事種養業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等，其承包期均為70年。

　　此外，經(jīng)營(yíng)千畝以上商品林的投資大戶(hù)，還可根據市場(chǎng)需要，自主確定林木采伐周期；對以木材為原料的制漿造紙企業(yè)建立的工業(yè)原料林基地，每消耗1立方米木材，可提取10——20元的工業(yè)原料林基地建設資金，專(zhuān)項用于原料林基地的造林；放寬市級林業(yè)龍頭企業(yè)新發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林的出材量，并全額返還采伐時(shí)征收的育林基金。(記者陳丹)