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　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調查局近期完成了《關(guān)于加入世貿組織以來(lái)中國產(chǎn)業(yè)安全狀況的評估報告》，研究表明，在我國經(jīng)濟成功應對了加入世貿組織過(guò)渡期的各類(lèi)挑戰后，各行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況總體得到改善和提高。

　　專(zhuān)家分析指出，全面評估加入世貿組織對我國產(chǎn)業(yè)的影響，對于我們了解當前產(chǎn)業(yè)安全狀況，更好地統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放具有十分重要的意義。

　　商務(wù)部的研究顯示，加入世貿組織以來(lái)，國內產(chǎn)業(yè)抓住機遇，妥善應對各種挑戰，三大產(chǎn)業(yè)(特別是工業(yè))國際競爭力迅速增強，產(chǎn)業(yè)安全程度明顯提高。

　　從工業(yè)方面看，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，總量規模迅速擴大；二是經(jīng)濟效益顯著(zhù)提高；三是國際市場(chǎng)份額不斷擴大；四是技術(shù)裝備水平大幅改善；五是產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，競爭優(yōu)勢明顯增強。

　　從農業(yè)方面看，我國農業(yè)的基礎地位不斷穩固。隨著(zhù)國家糧食直補等政策的出臺，我國糧食生產(chǎn)擺脫加入世貿組織前下滑的局面，2004年開(kāi)始出現恢復性增長(cháng)。我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規模和水平以及農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的競爭能力也顯著(zhù)提升。

　　從服務(wù)業(yè)方面看，我國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻度進(jìn)一步提高。2001年至2007年，全國服務(wù)業(yè)增加值按可比價(jià)格計算年均增長(cháng)10.4%，高于GDP增長(cháng)0.3個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)平均貢獻率達到39.1%。據商務(wù)部統計，2007年中國服務(wù)貿易進(jìn)出口總額為2509.1億美元，是2001年的3.49倍。

　　不過(guò)，研究同時(shí)表明，隨著(zhù)加入世貿組織過(guò)渡期的結束和開(kāi)放型經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)與國際經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密，同時(shí)面臨的國際競爭日趨激烈，當前我國產(chǎn)業(yè)安全面臨以下幾方面的問(wèn)題和壓力：

　　一是世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的風(fēng)險和不確定因素增多。在國際金融市場(chǎng)持續動(dòng)蕩、糧食等基礎產(chǎn)品供給壓力增大等問(wèn)題的交互影響下，美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟體走勢均不容樂(lè )觀(guān)。這些因素將增加全球經(jīng)濟發(fā)展的不確定性。

　　二是能源資源價(jià)格上漲和穩定供應的壓力依然突出。我國原油、大豆、植物油等基礎產(chǎn)品進(jìn)口量已占國內消費量的50%、70%和38%以上。在全球能源、資源價(jià)格持續上漲的影響下，國內物價(jià)水平面臨較大的上漲壓力。

　　三是促進(jìn)國際收支平衡面臨兩難。目前我國外匯儲備接近1.8萬(wàn)億美元。國際收支持續雙順差、外匯儲備規模過(guò)大，加劇流動(dòng)性過(guò)剩的風(fēng)險。

　　四是產(chǎn)業(yè)安全仍然存在不少問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)升級的要求更為緊迫。國內產(chǎn)業(yè)尤其是勞動(dòng)力密集型等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，面臨成本持續增長(cháng)、利潤率下滑甚至虧損等嚴峻形勢。

　　五是貿易摩擦對產(chǎn)業(yè)安全的威脅加劇。我國已進(jìn)入貿易摩擦的高發(fā)期，中國連續13年成為遭遇反傾銷(xiāo)調查最多的國家。近年來(lái)，國外針對我國的特保調查、337調查、“雙反”合并調查以及技術(shù)標準、檢驗檢疫、環(huán)境和勞工保護、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等方面的貿易壁壘數量持續增加，手段和花樣不斷翻新。

　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調查局局長(cháng)楊益日前在做客商務(wù)部網(wǎng)站“司局長(cháng)訪(fǎng)談欄目”時(shí)表示，我國產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升需要一個(gè)長(cháng)期過(guò)程。除企業(yè)自身要采取積極的應對措施外，政府也要采取相應的措施，支持和保護國內產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　要進(jìn)一步完善利用外資政策，放寬市場(chǎng)準入限制，規范外資管理，引導外資流向，發(fā)揮其在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、區域協(xié)調發(fā)展等方面的積極作用。

　　鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力與技術(shù)水平，改變我國在國際分工中的不利地位。

　　協(xié)調區域發(fā)展，形成統一開(kāi)放競爭有序的現代市場(chǎng)體系。

　　構建外部戰略資源能源的穩定供給體系，加大節能減排的實(shí)施力度，走可持續發(fā)展道路。

　　完善產(chǎn)業(yè)安全相關(guān)法律法規，加強貿易政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合，為產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)展創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。

　　加強政府監管，充實(shí)維護產(chǎn)業(yè)安全工作隊伍，規范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織，提高企業(yè)運用國際通行規則維護自身權益的意識和水平。

　　強化產(chǎn)業(yè)安全意識，完善國際經(jīng)濟風(fēng)險防范機制。防止金融市場(chǎng)波動(dòng)、進(jìn)口激增、跨國并購、貿易摩擦等因素對我國產(chǎn)業(yè)安全的沖擊。(新華社記者雷敏)