
受電煤價(jià)格上漲影響燃煤告急,內蒙古自治區西部一些電廠(chǎng)的部分機組被迫停機。記者近日采訪(fǎng)了解到,盡管?chē)也扇×穗娒合迌r(jià)、上調電價(jià)等措施,鄂爾多斯市等產(chǎn)煤區地方政府也出臺了下達指標、簽訂責任狀等政策來(lái)保證電煤供應,仍不能有效緩解缺煤電廠(chǎng)“無(wú)米下鍋”的窘境。
內蒙古自治區是全國第二大產(chǎn)煤、煤炭外運省區,內蒙古的火電廠(chǎng)素以“距離煤炭資源近、原料充足”為最大的優(yōu)勢,然而據內蒙古自治區經(jīng)濟委員會(huì )提供的數據顯示,截至目前,內蒙古西部電網(wǎng)約420萬(wàn)千瓦統調公用火電機組因電煤供應問(wèn)題影響生產(chǎn),約占蒙西電網(wǎng)統調公用火電總裝機容量的18%。其中新豐電廠(chǎng)1號機組、京隆電廠(chǎng)2號組等120萬(wàn)千瓦的機組由于供煤短缺出現停機;達拉特電廠(chǎng)、豐鎮電廠(chǎng)等一批電廠(chǎng)因煤質(zhì)差而影響機組正常運行。
實(shí)際上,受電煤價(jià)格上漲、供應不足困擾的燃煤電廠(chǎng)和發(fā)電機組遠遠超出上述統計。記者在采訪(fǎng)時(shí),多家電廠(chǎng)的相關(guān)負責人都對電煤采購表示“頭疼得厲害”。除了國華準格爾電廠(chǎng)因為附近有同屬神華集團的露天煤礦,尚能保證5至6天的燃煤庫存外,多數接受采訪(fǎng)的電廠(chǎng)燃煤庫存遠低于7天的警戒線(xiàn)。一些電廠(chǎng)存煤量已經(jīng)連續數月低于3天,按照規定應當啟動(dòng)一級應急預案,如今卻成為一種常態(tài),距離產(chǎn)煤區較遠的城市熱電廠(chǎng)情況更為緊急。包頭二電廠(chǎng)副總會(huì )計師武旺勝說(shuō):“從2008年年初開(kāi)始,電煤的供應形勢一直非常嚴峻,我們廠(chǎng)經(jīng)歷了前所未有的困難,現在廠(chǎng)里把所有的錢(qián)集中起來(lái)買(mǎi)煤,資金鏈隨時(shí)可能斷裂,這樣也只夠每天往回跑當天的用煤量,存煤只有三兩天,這樣下去,遲早要停機!
為緩解電廠(chǎng)煤炭供應緊張局面,國家從6月20日開(kāi)始,對電煤價(jià)格實(shí)行臨時(shí)干預政策,要求此后電煤最高價(jià)執行6月19日當天的結算價(jià)格,當天若無(wú)交易的,執行最近一次交易結算價(jià)格。另外國家在7月1日和8月20日分別上調平均電價(jià)2.5分和2分錢(qián)。作為全國產(chǎn)煤最多的地級市和內蒙古西部地區燃煤電廠(chǎng)最主要的供煤基地,內蒙古鄂爾多斯市在執行國家電煤價(jià)格臨時(shí)干預政策的同時(shí),采取了召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的動(dòng)員大會(huì )、向各煤炭生產(chǎn)企業(yè)下達電煤供應指標等方式,確保電煤供應。
鄂爾多斯市煤炭工業(yè)管理局副局長(cháng)王理介紹,鄂爾多斯市規定:分布在境內的煤炭企業(yè),按照所產(chǎn)煤炭熱值不同,精煤區、半精煤區、煨煤區的企業(yè)分別拿出總產(chǎn)量的20%、30%和40%用于給電廠(chǎng)供煤。
記者采訪(fǎng)了解到,上述價(jià)格干預、上調電價(jià)、下達指標等措施并未有效緩解缺煤電廠(chǎng)燃料供應緊張局面。接受記者采訪(fǎng)的電廠(chǎng)燃料采購人員介紹,國家的電煤干預政策是在煤價(jià)已經(jīng)上漲到高水平情況下出臺的,以發(fā)熱量約4200大卡的低質(zhì)煤為例,從2008年初到現在,供應電廠(chǎng)的價(jià)格由原來(lái)的每噸100元上漲到160元,市場(chǎng)價(jià)則由原來(lái)的150元左右上漲到230元以上。若與上年同期相比,價(jià)格上漲幅度達到100%左右。在如此高價(jià)位水平上限價(jià),多數電廠(chǎng)難以承受。另外,由于電煤價(jià)格與市場(chǎng)煤價(jià)之間始終保持每噸50元左右的差距,實(shí)施限價(jià)政策之后,這一差距進(jìn)一步拉大,一家煤炭企業(yè)如果向電廠(chǎng)供應100萬(wàn)噸煤,至少要損失5000萬(wàn)元的利潤,所以煤礦的電煤供應積極性很低。
有的電廠(chǎng)燃料采購人員甚至表示,在國家出臺電煤的限價(jià)政策時(shí),有些煤礦的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格已經(jīng)在高位出現回調的跡象,而限價(jià)政策統一以6月19日的交易價(jià)為準,在限制漲價(jià)的同時(shí),也限制了煤價(jià)回調的可能。
對于電價(jià)的上調,多數發(fā)電企業(yè)表示對于緩解火電企業(yè)的財務(wù)狀況十分及時(shí),但同時(shí)感覺(jué)力度遠遠不夠。一家承擔內蒙古向北京供電主力任務(wù)的電廠(chǎng)負責人說(shuō),第一次電價(jià)上調了兩分五厘,具體到內蒙古是一分七厘,除了電網(wǎng)部分外,發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)只上調了9厘錢(qián),分攤到電煤采購上,一噸煤也就是20元左右的漲價(jià)空間,這個(gè)空間上半年早就透支了。而這9厘錢(qián)還讓不少煤炭企業(yè)感到很興奮,說(shuō)是這下電價(jià)漲了,煤價(jià)就有了再漲的理由。
對于最近的一次電價(jià)上調,他表示,由于第一次調價(jià)之后,電廠(chǎng)迫于購煤壓力已經(jīng)上調進(jìn)煤價(jià)格每噸50元左右,這50元將造成今年后四個(gè)月電廠(chǎng)成本上升近1億元,再次上調電價(jià),最多也只能是挽回部分損失,而煤價(jià)上漲的壓力也很大。他說(shuō),從3月份以來(lái)電廠(chǎng)的存煤量一直沒(méi)有越過(guò)7天的警戒線(xiàn),要不是有神華集團等大企業(yè)保一部分供應,機組早就停了。作為向北京送電的主力電廠(chǎng),我們現在不能講條件,硬著(zhù)頭皮往前走,啥時(shí)走不動(dòng)了,只好停機。(記者:劉軍)

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