
輝煌時(shí)期的張家嶺。資料照片

中國輕騎集團原董事長(cháng)張家嶺,在濟南是一個(gè)家喻戶(hù)曉的人物。他受命于危難之際,把一個(gè)摩托車(chē)小廠(chǎng)發(fā)展為特大型國有企業(yè)、行業(yè)龍頭老大,鼎盛時(shí)期擁有三家上市公司。然而,他精心構筑的“輕騎王國”短短幾年間由盛而衰,他也被檢察機關(guān)指控犯有信用證詐騙等六項罪名,正在等待宣判。
據了解,輕騎案涉及人數眾多。截至目前,已經(jīng)立案22起,查處44人,其中廳級干部5人,輕騎集團高層管理人員20人,涉案金額高達10.9億元。
涉案金額高達10.9億元
中國輕騎集團曾經(jīng)是一個(gè)有著(zhù)輝煌歷史的國有特大型企業(yè),這一輝煌與張家嶺有著(zhù)密切關(guān)系。1984年,張家嶺接手濟南輕騎摩托車(chē)總廠(chǎng)時(shí),資產(chǎn)不過(guò)2000萬(wàn)元,每年生產(chǎn)3萬(wàn)輛摩托車(chē)。而在他的治理下,經(jīng)過(guò)大刀闊斧的整頓和新項目的引進(jìn),幾年之后輕騎集團終于登上行業(yè)引領(lǐng)地位。1993年,就在中國證券市場(chǎng)剛剛起步時(shí),張家嶺搶得先機,成功運作濟南輕騎上市,成為濟南市乃至摩托車(chē)行業(yè)第一個(gè)上市的企業(yè)。更讓輕騎人驕傲的是,企業(yè)資產(chǎn)規模達到150億元,年產(chǎn)量超過(guò)160萬(wàn)輛,以突出的業(yè)績(jì)連續三年成為全國摩托車(chē)行業(yè)老大。
可惜的是,由張家嶺一手構建的“輕騎王國”并沒(méi)有繁榮太久,從上世紀90年代末開(kāi)始,如日中天的輕騎集團急轉直下,效益逐年下滑,除濟南輕騎、輕騎鈴木等少數公司正常經(jīng)營(yíng)外,所屬公司大多名存實(shí)亡,訴訟官司纏身,職工上訪(fǎng)不斷。
濟南市審計局經(jīng)過(guò)一年零八個(gè)月的審計,最終確認輕騎集團累計虧損36.06億元,不良資產(chǎn)和潛虧34億元,審計查處違規處置國有資產(chǎn)1.98億元,在企業(yè)改制中違規處置國有土地4宗348畝。同時(shí)發(fā)現了一些重要案件線(xiàn)索,涉案人數達44人,涉案金額高達10.9億元。
重組形成1.7億元的損失
2006年3月,濟南審計局組成龐大的審計組,開(kāi)赴輕騎集團。這次長(cháng)達一年零八個(gè)月的審計,不僅查清了企業(yè)資產(chǎn)負債情況,查出了一批犯罪線(xiàn)索,也查清了“輕騎王國”由盛而衰的幾大敗筆。
敗筆一:違規炒股,玩火自焚。從資本市場(chǎng)嘗到了甜頭的輕騎集團,最后也是在資本市場(chǎng)吃到了苦頭。由于主業(yè)開(kāi)始滑坡,加之企業(yè)擴張過(guò)度,資金嚴重不足,輕騎集團的決策者把主意打在了炒股上。1997年,先后動(dòng)用數億元資金,違規參與股權交易,利用內幕信息買(mǎi)賣(mài)股票,炒作自己旗下的上市公司股票,獲利2億多元。1999年,中國證監會(huì )做出嚴厲處罰,張家嶺被禁入證券市場(chǎng)三年,并被剝奪上市公司董事長(cháng)的任職資格。
此舉對本來(lái)就搖搖欲墜的輕騎集團來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。由于公司無(wú)力繳納近億元的罰金和補稅款,一大批摩托車(chē)被折價(jià)拍賣(mài),產(chǎn)品供貨出現斷檔,以至于停業(yè)整頓長(cháng)達半年,損失達7億元。更重要的是,公司信譽(yù)和形象受到嚴重損害,員工積極性遭到挫傷。炒股受罰成了引燃輕騎集團財務(wù)危機的導火索,也是輕騎集團走向衰敗的轉折點(diǎn)。
敗筆二:過(guò)度擴張,盲目兼并。為了把企業(yè)“做大”,1995年,輕騎集團提出了“以摩托車(chē)業(yè)為核心,以汽車(chē)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè),形成跨國、跨地區、跨行業(yè)、跨所有制”的大型企業(yè)集團的發(fā)展戰略,據此展開(kāi)大規模擴張。
據審計人員介紹,輕騎集團先后向海外70多個(gè)國家和地區共計122家公司投入資金和產(chǎn)品1.4億元,造成潛在損失9800多萬(wàn)元。在國內,四處兼并,在多個(gè)地方興建摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè),投資數億元興建工業(yè)園;截至上世紀90年代初,輕騎集團在全國各地興建摩托車(chē)生產(chǎn)及配套單位近500家。
特別是在1997年前后的收購兼并大潮中,先后收購兼并24家困難和瀕臨倒閉的企業(yè),總資產(chǎn)12.6億元,職工2.4萬(wàn)人。但到2005年末,這24戶(hù)被兼并企業(yè)中,有11戶(hù)停產(chǎn)歇業(yè),5戶(hù)破產(chǎn),5戶(hù)改制,2戶(hù)移交當地政府,1戶(hù)股權被拍賣(mài),累計虧損8.8億元。兼并不但沒(méi)能給集團帶來(lái)預期收益,反而要花費大量人力物力處理各種遺留問(wèn)題,成為集團沉重的包袱,在一定程度上成為加劇資金緊張、經(jīng)營(yíng)困難、瀕臨破產(chǎn)的重要原因。
敗筆三:多元化投資,偏離主航向。主業(yè)經(jīng)營(yíng)不佳使輕騎集團開(kāi)始走下坡路,而多元化投資更使輕騎集團偏離主航向,迷途難返,最終走向解體。
據審計人員介紹,輕騎集團投資醫藥行業(yè),造成損失18965萬(wàn)元。1998年,輕騎集團以19560.13萬(wàn)元收購瓊海藥股權7894.08萬(wàn)股,成為瓊海藥第一大股東。后因擔保借款逾期未還承擔連帶責任,股權被全部拍賣(mài)。
輕騎集團投資銀行金融業(yè),舉債重組光大銀行股權,拍賣(mài)變現還債形成損失1.7億元。事實(shí)上,輕騎集團在2000年前后,已處于經(jīng)營(yíng)不正常及資金嚴重緊張的狀況,對于重組前的債權,若不重組最多損失5000多萬(wàn)元,而通過(guò)重組卻形成了1.7億元的損失。投資金融業(yè)不僅沒(méi)有挖得一桶金,反而損失慘重。輕騎集團還先后投資農業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)業(yè)等,結果由于缺乏科學(xué)論證,大都造成重大損失,給企業(yè)背上沉重包袱。
審計人員對1998年-2005年期間,輕騎集團58戶(hù)投資企業(yè)的效益情況進(jìn)行審計發(fā)現,其累計投資總額為25億元,已入賬投資損失5.5億元,另有尚未確認投資損失3.8億元,潛在損失1.7億元,損失合計達11億元,投資損失率高達44%。
“花錢(qián)一支筆,用人一句話(huà)”
在輕騎集團四處兼并投資、大舉擴張的同時(shí),內部管理失控,加快了企業(yè)的敗落步伐。由于沒(méi)有及時(shí)注入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念,缺乏現代企業(yè)制度及其相應的經(jīng)營(yíng)機制,特別是兼并了主營(yíng)業(yè)務(wù)之外的企業(yè)后,管理嚴重滯后的現象暴露得更加明顯。
輕騎集團由于權力下放過(guò)度,子公司嚴重失控。集團對所投資的企業(yè)缺乏有效的監督和管理,有的子公司自成立起一直處于失控狀態(tài)。審計發(fā)現,不及時(shí)返還銷(xiāo)貨款、內部倒賣(mài)摩托車(chē),庫存車(chē)輛賬實(shí)嚴重不符以及白條頂庫現象很普遍。一個(gè)銷(xiāo)售公司曾出現幾千輛摩托車(chē)不知去向,無(wú)法找到相關(guān)人員和會(huì )計資料核實(shí)的情況;濟南一家公司會(huì )計資料中竟然用幾十張白條,領(lǐng)取摩托車(chē)數百輛。
在輕騎集團發(fā)展史上,張家嶺的作用舉足輕重。正因如此,他集各種權力于一身,既是總裁又是黨委書(shū)記,既是集團公司董事長(cháng),又兼任包括上市公司在內的許多控股子公司的董事長(cháng)。雖然從表面上似乎搭起了法人治理框架,董事會(huì )、監事會(huì )、股東大會(huì )等一應俱全,但實(shí)際上這些決策、制衡機構形同虛設,企業(yè)仍在按“家長(cháng)制”運作。輕騎集團的諸多決策表面上看是董事會(huì )討論集體決定的,但很少有人敢對張家嶺的企業(yè)發(fā)展戰略和管理理念提出不同意見(jiàn),更沒(méi)有人對此進(jìn)行制約。正是由于權力得不到有效制衡,久而久之,他習慣于大權獨攬,“花錢(qián)一支筆,辦事一揮手,用人一句話(huà)”。
從審計結果看,1999年之后,由于管理失控,從集團領(lǐng)導到中層干部,到普通管理者其手中的權利都失去制約,損公肥私現象時(shí)有發(fā)生。尤其是2000年以后,實(shí)施“收縮戰線(xiàn),分兵突圍”的戰略調整以后,改制企業(yè)通過(guò)各種方式,低價(jià)轉讓、出售、隱匿國有資產(chǎn),降低企業(yè)改制成本,造成國有資產(chǎn)大量流失,損公肥私現象不斷發(fā)生,企業(yè)改制偏離了正確方向。
2008年7月,張家嶺案開(kāi)庭審理。張家嶺被控犯有信用證詐騙罪、偷稅罪、受賄罪、貪污罪、私分國有資產(chǎn)罪和挪用公款罪等6項罪名,目前正在等待判決。其他涉案人員有的已經(jīng)被送上法庭,有的正在接受立案調查,等待他們的終將是法律的嚴懲。(記者:張曉晶)
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