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　　“美國汽油價(jià)格大幅回落，意味著(zhù)現在中國車(chē)主們所支付的汽油價(jià)格要高于美國車(chē)主�！边@是美國《華爾街日報》10月20日對中國油價(jià)的評論。

　　近一個(gè)月的時(shí)間過(guò)去了，紐交所原油結算價(jià)已經(jīng)從7月11日創(chuàng )下147.27美元/桶的歷史最高紀錄，跌至54.67美元/桶。各國油價(jià)跟隨國際形勢，迅速作出調整，而中國油價(jià)面對民眾日漸高企的呼聲卻“固執”地按兵不動(dòng)。

　　從過(guò)去經(jīng)常在某天凌晨突然提價(jià)，到如今顧左右而言它，中國油價(jià)為何高燒不退？

　　中國油價(jià)“一枝獨秀”

　　自今年2月中旬以來(lái)，國際市場(chǎng)油價(jià)持續大幅攀升，國家發(fā)改委6月20日發(fā)出上調全國油價(jià)的通知。北京地區最近一次漲價(jià)是在10月7日，93號汽油和97號汽油最高零售價(jià)格分別為6.37元/升和6.78元/升。此后，無(wú)論國際市場(chǎng)風(fēng)云如何變幻，中國國內油價(jià)一直高居不下。

　　面對國際油價(jià)擊穿60美元每桶大關(guān)，美國油價(jià)緊跟下調，平均售價(jià)跌至每加侖2.3美元(約合人民幣4.15元/升)，如果再減去30%的燃油稅，僅為人民幣2.91元/升。

　　而正當有消息稱(chēng)中國相關(guān)部門(mén)正在擬定三套成品油零售價(jià)下調方案上報審批時(shí)，全球第二大石油出口國俄羅斯，早已多次要求石油巨頭降價(jià)，甚至根據《反壟斷法》，對俄兩大石油巨頭處以“不超過(guò)違法收入4%”的巨額罰款，原因是其沒(méi)有及時(shí)根據國際油價(jià)變化下調成品油價(jià)。

　　外媒矚目高油價(jià)負面影響

　　面對中國國內油價(jià)“一枝獨秀”的現狀，一些外國媒體和分析機構也注意到了其中的隱憂(yōu)。

　　“雖然不能很肯定，但是存在著(zhù)這樣的風(fēng)險，那就是中國國內成品油價(jià)格已經(jīng)高到令消費者的價(jià)格敏感性越來(lái)越顯著(zhù)的程度了�！泵绹�一家咨詢(xún)公司負責人表示。

　　從10月到11月，美國《華爾街日報》兩次發(fā)表文章，探討中國的高油價(jià)。該報在10月20日認為，中國政府已經(jīng)因此陷入了一個(gè)兩難境地：究竟是應該下調政府限定的汽油價(jià)格(這將是近兩年來(lái)的首次)，還是引入市場(chǎng)定價(jià)機制、讓油價(jià)自由浮動(dòng)？而與此同時(shí)，“政府推出的任何降價(jià)舉措可能都會(huì )受到國有石油巨頭們的抵制”。

　　11月11日的《華爾街日報》將重慶、三亞等地出租車(chē)罷運事件和高油價(jià)結合了起來(lái)，稱(chēng)出租車(chē)司機“所抱怨的就是油價(jià)過(guò)高等高費用問(wèn)題”。報道再次提到，中國的汽油價(jià)格比美國還高，“高油價(jià)已經(jīng)產(chǎn)生了負面社會(huì )影響”。

　　“政府為企業(yè)著(zhù)想”？

　　目前國內成品油零售的定價(jià)機制是由發(fā)改委來(lái)確定指導價(jià)，然后在指導價(jià)的基礎上允許企業(yè)略微上下浮動(dòng)，指導價(jià)是按照“原油加成本”的定價(jià)機制來(lái)決定，很明顯，這一定價(jià)機制具有嚴重的滯后性。

　　中石油集團相關(guān)負責人士表示，油價(jià)由國家發(fā)改委調整，此前并不會(huì )提前對外通知，目前也表示沒(méi)有收到調價(jià)通知。本報記者曾就此問(wèn)題聯(lián)系國家發(fā)改委，但發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)人士表示，目前問(wèn)題高度敏感，發(fā)改委并不適合在此時(shí)發(fā)表任何言論。

　　“漲價(jià)時(shí)，中石油這樣的企業(yè)必然會(huì )極力向國家提出調價(jià)建議，然而面對瘋跌的油價(jià)，他們不可能提出下調申請，此時(shí)，國家相關(guān)部門(mén)也就沒(méi)有動(dòng)力降價(jià)�！敝袊�社科院世界經(jīng)濟與政治研究所博士薛力認為，中石油和中石化應該主動(dòng)提出降價(jià)申請。

　　中國能源網(wǎng)執行副總裁韓曉平則向《國際先驅導報》解釋?zhuān)�根據中石油旗下的勝利油田公布的價(jià)格信息，11月份該油田的結算價(jià)格相當于72美元/桶，比歐佩克公布的現貨價(jià)格高出了50%。

　　“政府不降價(jià)，也是希望兩大石油公司能夠順利進(jìn)行石油勘探開(kāi)發(fā)�！痹陧n曉平看來(lái)，國家不下調油價(jià)是希望石油公司“手里多攢一些錢(qián)”，將來(lái)并購其他石油公司時(shí)寬裕一些。

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成教授則認為，現在是理順成品油定價(jià)機制的機會(huì )�！耙患�明明市場(chǎng)可以解決的事情，被行政干預之后，硬生生被復雜化。應該抓住目前的有利時(shí)機，盡早理順成品油定價(jià)機制�！保ㄋ捂拢�