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　　燃油稅很快開(kāi)征的消息甫一傳出，立刻引起軒然大波。據上海一家媒體報道，日前國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，會(huì )議內容即討論燃油稅。因此一旦討論順利，燃油稅方案或將于近兩天公布。據悉，即將開(kāi)征的燃油稅將取代包括公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項費用；過(guò)路費和過(guò)橋費并未一并納入“燃油稅”中，且稅率很可能是30%。

　　應以不增加車(chē)主負擔為基準

　　在現有環(huán)境下，究竟燃油稅率多少才能既符合大眾利益，又達到倡導節能環(huán)保的目的呢？新浪網(wǎng)的調查顯示，以一輛1.6升的私家車(chē)為例，若該車(chē)年行駛14400公里，百公里耗油在10升左右，則一年大約耗油在1400升。以現有93號汽油每升6.37元計算，年耗油花銷(xiāo)在9172.8元，全年上繳養路費為1320元，合計一年費用為10492.8元。

　　如果以目前海南省實(shí)行20%燃油附加費計算，該車(chē)應上繳1838.56元燃油稅，也就是說(shuō)實(shí)施燃油稅后，這輛1.6升的私家車(chē)要支出11031.36元，較征收前多支出538.56元。這意味著(zhù)如果在現有成品油價(jià)格不下調的情況下征收20%燃油稅，多數私家車(chē)主能夠接受。

　　可能初期征收低稅率

　　國家發(fā)改委能源研究所研究員、能源系統分析和市場(chǎng)分析師主任姜克雋表示，對燃油稅的征收最初建議費改稅，此時(shí)采用一個(gè)相對較低的稅率，如20%等。等到五六年車(chē)輛更新后，逐漸將稅率提高至60%、70%甚至100%。

　　此前，各研究機構紛紛作出預測，即將開(kāi)征的燃油稅稅率約在30%至50%之間。國泰君安的分析報告指出，開(kāi)征燃油稅前后車(chē)主用車(chē)成本的影響主要取決于燃油稅率以及油價(jià)下調幅度。以一輛1.6升至1.8升的車(chē)型為例，假設其每月行駛1250公里，百公里耗油(93號汽油)為10升，其養路費為100元。若油價(jià)下調15%，燃油稅率為30%，家用轎車(chē)用車(chē)成本反而會(huì )有節約。若燃油稅率提高至50%，家用轎車(chē)每月要多支出112元。

　　高速路收費不會(huì )取消

　　國信證券的分析報告指出，開(kāi)征燃油稅不會(huì )取消高速公路收費，收費標準下調的可能性也較小。報告表示，全國公路建設，國家預算資金僅占比13%，銀行貸款占35%，社會(huì )自籌資金占45%，社會(huì )自籌資金中又有60%以上來(lái)自銀行貸款，因此公路尤其是高速公路建設資金來(lái)自銀行貸款的比例高達60%以上。由于部分公路對車(chē)流量預測失誤，已經(jīng)成為銀行壞賬，如果下調收費標準將加劇銀行體系的信用風(fēng)險，出現更多無(wú)法償還銀行本息的公路項目。

　　另一方面，根據國家的中長(cháng)期規劃，高速公路網(wǎng)絡(luò )的建設政府投入遠遠不能滿(mǎn)足要求，收費標準如果下調會(huì )挫傷社會(huì )投資的積極性。這也是目前暫不將過(guò)橋過(guò)路費納入燃油稅的考慮。(楊青)