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　　在礦產(chǎn)資源有償使用制度改革順利開(kāi)展的有力推動(dòng)下，目前我國已經(jīng)基本完成煤鐵等15個(gè)重要礦種的開(kāi)發(fā)整合工作。

　　記者4日從國土資源部獲悉，全國按照部署在2008年底前基本完成煤、鐵等15個(gè)重要礦種的資源開(kāi)發(fā)整合工作。從總體上看，目前我國礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)已基本實(shí)現從無(wú)證到有證、從無(wú)序到有序的轉變，礦山數量大幅減少，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規�；�、集約化水平有所提高。這意味著(zhù)改革開(kāi)放以來(lái)困擾我國礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的礦山企業(yè)“多、小、散”局面將有所改觀(guān)，從而將使全國礦山開(kāi)發(fā)布局趨于合理，礦山企業(yè)結構不斷優(yōu)化，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平明顯提高，礦山安全生產(chǎn)條件和礦區生態(tài)環(huán)境也將得到明顯改善。

　　國土資源部部長(cháng)徐紹史在回顧改革開(kāi)放以來(lái)我國礦業(yè)發(fā)展時(shí)說(shuō)，30年來(lái)，礦業(yè)成為支撐我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、支柱性產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了有力的資源保障。據統計，從1978年至2007年，我國的一次能源消費增長(cháng)翻兩番、鋼增長(cháng)翻四番多、主要金屬礦產(chǎn)增長(cháng)翻三番多，支撐了GDP增長(cháng)翻六番多。新世紀以來(lái)，我國在油氣、鐵、銅、鋁、鉛、鋅等重點(diǎn)礦種又取得一系列重大發(fā)現。2006年、2007年，我國礦業(yè)產(chǎn)值在全國工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值以及GDP總值中已經(jīng)占比十分之一。

　　伴隨我國礦業(yè)發(fā)展的礦業(yè)秩序整頓成為一場(chǎng)“持久戰”。國家先后進(jìn)行多次礦業(yè)秩序整頓。礦業(yè)秩序屢整屢亂，屢亂屢整，根源在于礦產(chǎn)資源權益歸屬和利益分配問(wèn)題。目前，隨著(zhù)礦

　　產(chǎn)資源有償使用制度改革的深入，礦產(chǎn)資源利益的獲得、保護和分配關(guān)系逐步理順，為資源整合打下了良好基礎。礦產(chǎn)資源有償開(kāi)采和礦業(yè)權有償取得觀(guān)念深入人心。礦產(chǎn)資源補償費征收擺脫困難局面，逐年大幅提高。統計顯示，全國礦產(chǎn)資源補償費征收入庫額由1999年的11.1億元增長(cháng)到2007年的89.6億元。

　　近年來(lái)，在礦產(chǎn)品價(jià)格上揚情況下，全國探礦權采礦權交易市場(chǎng)火爆。2007年底，全國有效勘查許可證29191個(gè)，其中石油天然氣1153個(gè)。有效采礦許可證106202個(gè)，其中石油天然氣617個(gè)。全國招標拍賣(mài)掛牌出讓探礦權541個(gè)，出讓價(jià)款17.98億元；招標拍賣(mài)掛牌出讓采礦權9965個(gè)，出讓價(jià)款32.85億元。與此同時(shí)，國家通過(guò)科學(xué)編制并嚴格實(shí)施礦產(chǎn)資源規劃，優(yōu)化礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)布局，實(shí)行優(yōu)勢礦產(chǎn)開(kāi)采總量控制，強化集中管理，使得礦產(chǎn)資源政策在宏觀(guān)調控中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。如通過(guò)實(shí)施國家煤炭規劃礦區管理制度，暫停受理煤炭探礦權申請，有效控制了煤炭勘查開(kāi)采投資過(guò)熱勢頭。(記者王立彬)