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2008年11月4日,備受關(guān)注的匯源與可口可樂(lè )并購案已進(jìn)入最后沖刺階段。近日,北京匯源飲料食品集團證實(shí),可口可樂(lè )并購匯源案目前已正式送交商務(wù)部審批,預計審批結果有望在年底前出臺。 中新社發(fā) 井韋 攝
在經(jīng)濟繁榮時(shí)期發(fā)生的并購,在全球經(jīng)濟下行的環(huán)境下衡量和看待,又是另一番走向。
而可口可樂(lè )對匯源果汁的收購,恰巧遇到了這個(gè)當口。有消息稱(chēng),目前反壟斷審查已經(jīng)進(jìn)入第二階段,中國商務(wù)部有官員表示,對這一收購的反壟斷調查而言,行業(yè)內其他企業(yè)的意見(jiàn)也非常重要。而此時(shí),外界對于可口可樂(lè )并購案獲得政府通過(guò)的預期越來(lái)越悲觀(guān)。
根據《反壟斷法》的規定,商務(wù)部經(jīng)營(yíng)者集中審查工作分兩階段進(jìn)行:一是為期30天的初步審查階段,二是為期90天的進(jìn)一步審查,必要時(shí)后者還可延長(cháng)60天。初步審查階段從正式立案受理之日起開(kāi)始啟動(dòng),30天屆滿(mǎn)前,商務(wù)部作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定,并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者,商務(wù)部作出審查決定前,經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。
在很多人看來(lái),如果順利,第一階段就應該給予通過(guò)的結論,既然進(jìn)入第二階段,審查會(huì )更加細致,牽涉到的利益相關(guān)方也會(huì )更多地浮出水面,問(wèn)題也變得更加復雜。
其實(shí),去年當可口可樂(lè )宣布對匯源果汁發(fā)起并購消息的同時(shí),一場(chǎng)有關(guān)國家經(jīng)濟安全的討論也在興起。商務(wù)部外資司司長(cháng)李志群當時(shí)表示,外資并購不應被視為威脅,而應看作是機遇。關(guān)于并購可能引發(fā)經(jīng)濟環(huán)境安全的問(wèn)題,政府會(huì )加強這方面的監管,充分利用《反壟斷法》,維護國家經(jīng)濟安全。
事實(shí)上,在全球經(jīng)濟衰退的大背景下,外資對民族優(yōu)秀品牌的并購是通過(guò)還是否決,政府也承受著(zhù)相關(guān)企業(yè)和輿論的壓力,這也將直接影響最后的決定。
從G20峰會(huì )到APEC會(huì )議,各國都許下了不施行保護主義壁壘的承諾。然而,幾乎每隔幾天我們就可以看到歐美又對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補貼的措施。美國近段時(shí)間發(fā)布的《中國履行WTO承諾情況報告》,激烈的言辭似乎要把中美再次拖入“貿易戰”。
從某種意義上說(shuō),全球正在進(jìn)入保護主義浪潮,而這股勢頭將隨著(zhù)經(jīng)濟下滑的程度在遞增。
上世紀30年代,經(jīng)濟大蕭條時(shí)期許多國家采取一種“以鄰為壑政策”(beggar-thy-neighbor policy)的保護性貿易政策,各國通過(guò)實(shí)施進(jìn)口管制(import restriction)及貨幣貶值(depreciation)的措施以維持國內產(chǎn)業(yè)及就業(yè)機會(huì ),并鼓勵出口,完全不顧此項政策對于他國所造成的不利影響。
對比當時(shí)的全球經(jīng)貿格局與如今的狀況,現在的全球資本流動(dòng)和貿易量要遠遠大于當時(shí),更為甚者,如今新興市場(chǎng)參與全球經(jīng)濟和貿易的程度是相當高的。過(guò)去,是發(fā)達國家撞開(kāi)了新興市場(chǎng)的“大門(mén)”,而現在當發(fā)達國家自身來(lái)封閉市場(chǎng)的時(shí)候,更為脆弱的新興市場(chǎng)國家會(huì )作出怎樣的回應和措施是可想而知的,畢竟全球經(jīng)貿的先決條件就是對等。
保護本土市場(chǎng)和企業(yè)幾乎是每個(gè)國家正在思考和做的事情。這樣看來(lái),我們對可口可樂(lè )并購案的通過(guò)悲觀(guān),是不是更應看為一個(gè)警示?(陳達)
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