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　　十大產(chǎn)業(yè)振興規劃，鋼鐵、汽車(chē)先行一步。而即將在今天亮相的這兩個(gè)規劃，讓我們想到了一個(gè)男孩子熟悉的一種玩具：變形金剛。這個(gè)關(guān)于鋼鐵、汽車(chē)的振興規劃，不僅有望改變兩個(gè)行業(yè)的現狀，對整個(gè)中國目前的經(jīng)濟形勢都有可能帶來(lái)巨變。

　　鋼鐵素有"工業(yè)糧食"之稱(chēng)，在國民經(jīng)濟中具有重要地位。但正是春秋戰國一般的諸侯紛爭，導致了中國鋼鐵業(yè)的散亂無(wú)序。武鋼收購廣西柳鋼，一路磕磕碰碰，收購方不開(kāi)心，被收購方也不愿意，最終鬧了一出從市場(chǎng)驅動(dòng)開(kāi)始，到行政強烈干預都無(wú)法結束--被稱(chēng)為鋼鐵業(yè)并購的"爛尾樓"。

　　在國際上，中國鋼鐵的購并也障礙重重。開(kāi)出史上最大鐵礦石買(mǎi)單的中國，在跨國礦業(yè)巨頭面前使盡各種辦法，仍無(wú)法獲得價(jià)格談判的定價(jià)能力。于是出現了國內碼頭堆積如山的進(jìn)口鐵礦沙消化不掉；而在國際鐵礦石市場(chǎng)上，我們仍跟著(zhù)澳大利亞的必和必拓、巴西的淡水河谷兩個(gè)巨頭亦步亦趨，乖乖做買(mǎi)方。

　　昨天晚上，記者采訪(fǎng)了冶金工業(yè)規劃研究院常務(wù)副院長(cháng)李新創(chuàng )。他告訴記者，受?chē)�家發(fā)改委的委托，他們參與鋼鐵振興規劃方案草擬已經(jīng)有一個(gè)多月時(shí)間，此前，他們一直在對草案進(jìn)行修改。他透露，這份鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規劃是一個(gè)3年規劃，它既解決眼前困難，也考慮到中長(cháng)期產(chǎn)業(yè)規劃問(wèn)題。對于中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、自主創(chuàng )新、鐵礦資源保障以及市場(chǎng)承受風(fēng)險等一系列問(wèn)題，鋼鐵振興規劃方案都提出了積極舉措。

　　李新創(chuàng )：我們應該加快當地行業(yè)的步伐，應該首先爭取建立長(cháng)期穩定的海外資源基地，這方面我們有很大的發(fā)展空間，鼓勵企業(yè)走出長(cháng)期的戰略，規劃上是比較方向性，我們要加快這樣的方向，即使在起草綱領(lǐng)的規劃中把這個(gè)落后也作為一個(gè)進(jìn)步的措施之一，同時(shí)國家也會(huì )出臺相應的淘汰落后的推出體制，也就是說(shuō)，從中央到地方都要給淘汰落后一定的機制，鼓勵那些比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)去積極的引領(lǐng)中國鋼鐵工業(yè)加快沿海鋼鐵基地的發(fā)展，同時(shí)沿江的鋼鐵企業(yè)也要適當的發(fā)展，也就是說(shuō)要更大的力氣來(lái)加快我們沿海布局，使我們沿海布局鋼鐵工業(yè)進(jìn)一步取得國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)能否健康復雜，不僅僅取決于企業(yè)的本身，通過(guò)各大產(chǎn)業(yè)的規劃，增強國內制造業(yè)的信心，有利于這些相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

　　"振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃"的雛形最早是在2008年12月初提出來(lái)的。12月8號到10號，在部署2009年經(jīng)濟發(fā)展戰略的"中央經(jīng)濟工作會(huì )議"上，最高決策層就明確提出，要"大力促進(jìn)農民消費，穩定發(fā)展住房消費和汽車(chē)消費，著(zhù)力發(fā)展服務(wù)消費和旅游消費"。

　　此后，在12月12號，工業(yè)和信息化部部長(cháng)李毅中表示，正在制定針對汽車(chē)行業(yè)的救市計劃，包括對車(chē)輛購置稅的減免、金融信貸政策、廢舊汽車(chē)回收、加大對汽車(chē)消費的支持力度等。

　　而國務(wù)院總理溫家寶12月21號視察重慶一汽車(chē)廠(chǎng)時(shí)表示，汽車(chē)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條很長(cháng)，是應該大力扶持的重要產(chǎn)業(yè)。直至元旦期間，溫總理再次透露汽車(chē)業(yè)振興規劃已制定完成。

　　目前，"汽車(chē)振興規劃"的具體內容還不可知，但市場(chǎng)普遍預計可能包括減免購置稅、扶持汽車(chē)金融信貸、鼓勵汽車(chē)企業(yè)兼并重組、政府采購汽車(chē)時(shí)必須有一定比例的自主品牌汽車(chē)等。其中，減免汽車(chē)購置稅被市場(chǎng)看作是分量較重的刺激措施。

　　據一位參與起草的業(yè)內人士介紹，有關(guān)汽車(chē)振興規劃的細節爭議較大，"內容基本上是一天一個(gè)樣"。而一個(gè)基本的目標是保證未來(lái)3年內，我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增幅每年能達到12%。昨晚，參與起草汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃的中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)董揚在接受《新聞縱橫》采訪(fǎng)時(shí)表示：由于市場(chǎng)對此方案極其敏感，在正式出臺前，這份規劃方案仍需保密。

　　董揚表示，第一參與了前期工作，后期的工作主要是政府部門(mén)來(lái)做，就沒(méi)有參與，第二就是上報材料所謂絕密，承擔的業(yè)務(wù)也不能透露，政策出臺綜合了就是政策企業(yè)，現在也在準備過(guò)冬也在加強管理和加強開(kāi)發(fā)。

　　在金融危機帶來(lái)的全球經(jīng)濟的寒冬里，我國政府是否用能力促使凍僵的鋼鐵、汽車(chē)企業(yè)早日回暖，讓我們今天一起來(lái)關(guān)注這份即將推出的鋼鐵、汽車(chē)行業(yè)振興規劃。