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　　打造電力輸送“高速路”、建設我國航空救援體系、北京應成創(chuàng )新體制改革試驗區、打造保障產(chǎn)品質(zhì)量標準、警惕煙草業(yè)借機擴大生產(chǎn)、鼓勵央企海外并購產(chǎn)業(yè)鏈高端……在昨天的全國政協(xié)小組討論會(huì )上，全國政協(xié)委員們紛紛為應對當前金融危機支招。

　　警惕煙草業(yè)借機擴大生產(chǎn)

　　“全世界11億吸煙者中國達3.5億；中國每年有100萬(wàn)人死于與煙草相關(guān)疾病……”全國政協(xié)委員、北京大學(xué)校長(cháng)助理馬大龍非常關(guān)注煙草業(yè)的情況，他建議嚴查各地今年的煙草產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)和銷(xiāo)售計劃，控制增長(cháng)。

　　馬大龍委員表示，2006年1月9日《煙草控制框架公約》已在我國正式生效，但迄今為止還沒(méi)有出臺國家控制煙草規劃和行動(dòng)計劃。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，應該警惕我國煙草生產(chǎn)企業(yè)和煙草管理部門(mén)借“拉動(dòng)內需”和“保增長(cháng)”為名，大量投資發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)，繼續擴大銷(xiāo)售煙草，危害大眾健康�！斑@種擔心是有根據的，”馬大龍委員說(shuō)：“2008年煙草業(yè)稅收增加了40%多，財政預算中2009年將比2008年增加7%，這從一個(gè)側面反映了煙草業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售規模的擴大�！�

　　為此馬大龍委員建議，應對各地2009年的煙草產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)和銷(xiāo)售計劃嚴加審查，嚴格控制增長(cháng)。立即著(zhù)手制定國家控制煙草規劃和行動(dòng)計劃，政府各相關(guān)部門(mén)應明確各自的職責，提出和落實(shí)具體措施。研究規劃今后5至10年我國煙草生產(chǎn)、銷(xiāo)售的控制和調整計劃，有步驟地組織我國煙草行業(yè)的逐步轉產(chǎn)、替代，保證煙草種植和生產(chǎn)地區以及行業(yè)的穩定轉變。

　　打造電力輸送“高速路”

　　在當前經(jīng)濟增長(cháng)明顯放緩、投資需求相對不足的形勢下，全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司中國電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國雄建議: 加快推進(jìn)煤電一體化基地開(kāi)發(fā)，變運煤為輸電，打造電力輸送的“高速路”。

　　“我國80%的煤炭和水電能源資源分布在西部地區，而三分之二以上的能源需求集中在東部沿海�！辈虈�雄委員說(shuō)，我國電力發(fā)展以就地平衡為主，哪里有需求就在哪建廠(chǎng)，這種能源供需格局和發(fā)展模式制約我國經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。而預計2020年我國裝機容量將超過(guò)16億千瓦，在目前基礎上翻一番，發(fā)展空間還很大。

　　建設我國航空救援體系

　　“汶川地震，航空救援發(fā)揮了十分重要的作用，可也讓我們看到了航空應急救援力量的缺乏……”全國政協(xié)委員、北京航空航天大學(xué)小樣本技術(shù)研究中心主任傅惠民和全國政協(xié)委員李蓉、湯維艱、王征等聯(lián)合提交了一個(gè)提案，呼吁建設我國航空救援體系。

　　傅惠民委員說(shuō)，我國航空應急救援能力嚴重不足，其中又以直升機問(wèn)題最為嚴重：“目前全世界共有民用直升機約2.4萬(wàn)架，平均每百萬(wàn)人擁有4架，而我國2007年底在冊的民用直升機只有124架，平均每1200萬(wàn)人才擁有1架！”傅惠民委員建議，應制訂“國家航空應急救援體系建設總體規劃”，并設立“航空應急救援裝備發(fā)展”和“航空應急救援保障條件建設”兩個(gè)專(zhuān)項，列入當前拉動(dòng)內需、促進(jìn)自主創(chuàng )新的國家財政規劃。

　　北京應成創(chuàng )新體制改革試驗區

　　“北京有83所高校，上百所中央研究機構，可大企業(yè)沒(méi)有到大學(xué)建實(shí)驗室的，大學(xué)生也進(jìn)不了研究機構學(xué)習……‘學(xué)研產(chǎn)’這3個(gè)創(chuàng )新資源被嚴重分割�！比珖�政協(xié)委員、北京師范大學(xué)副校長(cháng)葛劍平建議，把北京打造成我國創(chuàng )新體制改革試驗區，使科技成果轉化服務(wù)成為北京現代服務(wù)業(yè)的一大品牌。

　　“我們真正有競爭力的品牌有什么？我們是阿迪、耐克們的加工廠(chǎng)，犧牲的是我們的環(huán)境、資源，賺到的是微薄的利潤�！备饎ζ秸f(shuō)，金融危機讓我們看到依靠低附加值和廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行國際競爭的時(shí)代即將過(guò)去。他建議選擇“學(xué)研產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)資源集聚程度最高的北京作為我國創(chuàng )新體制改革試驗區。

　　打造保障產(chǎn)品質(zhì)量標準

　　“3·15”臨近，產(chǎn)品質(zhì)量成為全國政協(xié)委員、北京航空航天大學(xué)副校長(cháng)唐曉青關(guān)注的話(huà)題。她說(shuō)，保證產(chǎn)品質(zhì)量首先要解決的是標準的問(wèn)題，要盡快制定相關(guān)標準，完善產(chǎn)品質(zhì)量追蹤、產(chǎn)品召回制度。

　　唐曉青委員說(shuō)，保證產(chǎn)品質(zhì)量首先要解決的是標準的問(wèn)題�！拔覈�的標準戰略還沒(méi)有達到國家規劃的高度，產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)標準欠缺太多。沒(méi)有標準，監管被動(dòng)，一些問(wèn)題到出了明顯的危害甚至鬧出人命之后才引起重視，付出的代價(jià)太大了！

　　鼓勵央企海外并購高端產(chǎn)業(yè)鏈

　　“金融危機后我到過(guò)許多地方，發(fā)現一些地方為了應對金融危機，熱衷于上項目，甚至是重復項目，又蘊含了新的潛在的危機�！比珖�政協(xié)委員、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )專(zhuān)職監事王永慶說(shuō)，應對金融危機是暫時(shí)的，調整結構則是長(cháng)期的任務(wù)，要防止部分地方“上馬”環(huán)境污染項目。

　　“金融危機的時(shí)期，恰恰是調整結構最好的時(shí)機�！蓖跤缿c說(shuō)，目前國家鼓勵央企進(jìn)行重組并購，并支持其在境外進(jìn)行并購，有些境外企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的高端，有利于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(記者 孫穎)