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　　繼奧凱航空停飛后，國內又一家民營(yíng)航空公司——東星航空突然倒下。

　　5年前，一紙公文踢開(kāi)了國內民航業(yè)的大門(mén)，破除壟斷箭在弦上，民營(yíng)資本如潮涌般進(jìn)入民航業(yè)，打上了民營(yíng)資本烙印的飛機開(kāi)始翱翔在中國藍天上。僅僅過(guò)了5年，被各色隱性“關(guān)卡”擊倒的民營(yíng)航空相繼倒下，民營(yíng)航空在人們的感嘆聲中從藍天上依次撤軍。

　　繼奧凱航空停飛后，國內又一家民營(yíng)航空公司——東星航空突然倒下。東星何時(shí)復飛已不重要，業(yè)內更為關(guān)注的是，民營(yíng)航空，緣何一個(gè)個(gè)落馬？

　　“心有不甘……”東星航空一位高層這樣告訴本報記者。如他所言，在徹底打破國內民航業(yè)壟斷之前，沒(méi)有一個(gè)撤退的民營(yíng)航空能心甘情愿。

　　一群民營(yíng)航空飛上天

　　2004年，民營(yíng)資本正式被允許進(jìn)入民航業(yè)籌建航空公司。當即，蓄謀已久的民營(yíng)資本相繼進(jìn)入，3月11日國內首家民營(yíng)航空公司奧凱航空正式成立；緊接著(zhù)，春秋航空、鷹聯(lián)航空、吉祥航空、東星航空等近20家民營(yíng)航空公司相繼投入運營(yíng)。

　　99元、199元……民營(yíng)航空一經(jīng)開(kāi)飛，就出現了一系列讓人心跳的超低機票。民營(yíng)航空被寄予厚望，希望他們能夠帶來(lái)整個(gè)民航市場(chǎng)的健康、競爭與發(fā)展。

　　遭遇國有航空集體封殺

　　“請各辦事處注意，如果誰(shuí)出東星航空長(cháng)沙�？诘钠�，就不要出南航的票了；這是永久性政策，此外，也有被海航和金鹿封殺的可能性；話(huà)放到這兒了，不強迫，自己看著(zhù)辦！”這是記者手頭上一份“封殺令”的對話(huà)內容。

　　民營(yíng)航空如何被封殺的？據了解，國內各大航空公司售票有兩種方式，一種是通過(guò)自己的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接銷(xiāo)售給乘客；另一種是加入中航信，通過(guò)各大機票代理商分銷(xiāo)機票。直銷(xiāo)與分銷(xiāo)的比例大概是2：8。

　　民營(yíng)航空剛剛起步，直銷(xiāo)渠道有限，大部分都要加入到中航信。這樣，老牌航空公司就結成“聯(lián)盟”向機票代理商發(fā)出指令，凡是銷(xiāo)售民營(yíng)航空公司機票的代理商，“結盟”的老牌航空公司就不會(huì )給他們機票銷(xiāo)售，機票代理商不可能因為民營(yíng)航空很少量的機票而失去老牌航空公司的機票代理權，所以只能不銷(xiāo)售民營(yíng)航空公司的機票。

　　民營(yíng)航空發(fā)展到一定規模后，開(kāi)始大批量引進(jìn)飛機，可飛行員成了他們的桎梏。

　　民營(yíng)航空公司引進(jìn)飛行員的渠道只有一個(gè)，就是從“老牌”航空公司中挖。而“老牌”航空公司以飛行員動(dòng)蕩影響安全為由，協(xié)同民航總局下發(fā)文件，規定“飛行員跳槽必須征得原單位的同意，而且還要賠償數額高達70萬(wàn)元~210萬(wàn)元的賠償金�！�

　　政策縮緊限制民營(yíng)航空擴充

　　國有三大航去年爆出巨虧后，民航局實(shí)行了一系列縮緊市場(chǎng)競爭措施，其中一條是要求今后航空公司開(kāi)設分公司需邁過(guò)有3年以上運營(yíng)經(jīng)驗、10架以上飛機等6門(mén)檻。

　　東星航空已算是民營(yíng)航空公司中規模比較大的，才9架飛機，這個(gè)規章意味著(zhù)民營(yíng)航空很難去異地設立分公司。

　　為防止航空公司之間的低價(jià)戰，近日從中航協(xié)又傳出消息稱(chēng)，民航局擬對699條航線(xiàn)進(jìn)行價(jià)格干預，規定航空公司不能低于成本價(jià)銷(xiāo)售機票。這更讓以?xún)r(jià)格為市場(chǎng)“殺手锏”的民營(yíng)航空叫苦不迭。

　　資金困境“灼”傷民營(yíng)航空

　　“經(jīng)濟景氣時(shí)，民營(yíng)航空還能拼一拼，撐一撐，”東星航空的一位高層說(shuō)，“在現在的經(jīng)濟大環(huán)境下，沒(méi)有資金進(jìn)來(lái)，實(shí)在是很難撐下去了�！�

　　“國有航企簽個(gè)字飛機就飛了，可我們非要現金結賬才能加油；國有航企欠下幾千萬(wàn)的機場(chǎng)費都沒(méi)問(wèn)題，可我們欠上幾十萬(wàn)就被捅出來(lái)了；國有航企開(kāi)幾百條航線(xiàn)沒(méi)人管，可我們每開(kāi)一條航線(xiàn)就會(huì )被立即封殺了。民營(yíng)航空的生存空間正在被一點(diǎn)點(diǎn)侵蝕�！�

　　如今，再縱觀(guān)當初意氣風(fēng)發(fā)、誓言要成為“鯰魚(yú)”的那群民營(yíng)航空，“悲”字當頭！

　　奧凱航空，已幾經(jīng)易主，在年前曾暫時(shí)停飛了一個(gè)多月，貨運業(yè)務(wù)幾乎停滯；鷹聯(lián)航空，幾經(jīng)遭催債、斷油事件后，將20%股權賣(mài)給了四川航空集團公司，成了具有國有性質(zhì)的航空公司；東星航空，遭遇中航集團強行收購，被拒后慘遭停飛……(記者 王飛)