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　　發(fā)改委回應成品油價(jià)格“漲得快降得慢”質(zhì)疑

　　近年來(lái)，輿論對國內成品油價(jià)格調整的一項最大質(zhì)疑是“漲得快降得慢”，甚至有觀(guān)點(diǎn)認為這是為維護國有石油巨頭利益而采取的措施。對此，國家發(fā)改委有關(guān)負責人8日首次予以了澄清。

　　對成品油價(jià)格適當調控

　　“這是一種誤解�！鄙鲜鲐撠熑苏f(shuō)，近兩年來(lái)，為減輕國際市場(chǎng)油價(jià)大幅上漲對國內市場(chǎng)的影響，國家對成品油價(jià)格進(jìn)行了適當調控。特別是進(jìn)入2008年后，國際市場(chǎng)油價(jià)持續大幅攀升，為防止國內價(jià)格總水平過(guò)快上漲，減輕國內下游用油行業(yè)負擔，保持國民經(jīng)濟平穩運行，國內成品油價(jià)格沒(méi)有完全跟隨國際市場(chǎng)油價(jià)同步、同幅度上漲。

　　據介紹，2008年初國際市場(chǎng)油價(jià)為每桶90美元左右，我國成品油價(jià)格僅相當于原油價(jià)格每桶68美元左右的水平。6月20日國內成品油價(jià)格每噸上調了1000元后也僅相當于原油價(jià)格每桶83.5美元，遠低于當時(shí)國際市場(chǎng)原油價(jià)格每桶130美元的水平。7月份國際市場(chǎng)油價(jià)攀升至每桶147美元，國內油價(jià)仍一直保持穩定。國內油價(jià)大幅度低于國際市場(chǎng)導致企業(yè)出現的虧損，主要由中石油、中石化兩公司通過(guò)上下游利益調節內部消化；同時(shí)，為保障國內市場(chǎng)供應，國家也對進(jìn)口石油給予了適當財稅政策支持。

　　不存在漲得快降得慢

　　該負責人特別指出，去年12月19日國家出臺成品油價(jià)格和稅費改革方案、降低成品油價(jià)格時(shí)，國內成品油價(jià)格不是從每桶147美元的價(jià)位，而是從每桶83.5美元的價(jià)位降下來(lái)的。今年1月1日取消養路費等收費實(shí)際上是另一種方式的間接降價(jià)。1月15日國家再次下調成品油價(jià)格后，國內油價(jià)與當時(shí)的國際市場(chǎng)原油價(jià)格水平是一致的，實(shí)際已經(jīng)降到位，并沒(méi)有少降。3月25日，根據國際市場(chǎng)油價(jià)不斷上漲的情況，國家適當提高了成品油價(jià)格�？傊�，自去年12月19日新機制執行以來(lái)，成品油價(jià)格實(shí)際降了三次，汽、柴油價(jià)格每噸分別降低2700元和2500元左右；漲了一次，汽、柴油價(jià)格每噸分別上漲290元和180元。不存在漲得快降得慢的問(wèn)題。

　　“目前的國內成品油價(jià)格是根據成品油價(jià)格機制的規定，參考相關(guān)國際市場(chǎng)原油價(jià)格確定的�！痹撠撠熑吮硎�，“我們注意到，有人以現有國際市場(chǎng)原油價(jià)格水平直接換算國內成品油價(jià)格水平，并據此認為目前國內成品油價(jià)格還應低一些。這種換算方法有欠科學(xué)�！�

　　“實(shí)際上，目前消費者購買(mǎi)的汽、柴油零售價(jià)格中不僅包括原油的購進(jìn)成本，而且還包括國內運輸費、煉廠(chǎng)加工成本和合理利潤、流通費用，以及增值稅、城建教育附加和消費稅。其中，定額征收的消費稅(汽油每升1元、柴油每升0.8元)主要是為了替代今年開(kāi)始取消的養路費等六費，以及逐步有序取消的政府還貸二級公路收費。綜合考慮這些因素，我國成品油價(jià)格水平與國際市場(chǎng)油價(jià)基本是銜接的�！鄙鲜鲐撠熑苏f(shuō)。(本報記者 陳其玨)