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    專(zhuān)業(yè)人士熱議創(chuàng )業(yè)板發(fā)審規則:選用好專(zhuān)家很重要
2009年04月24日 07:26 來(lái)源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

     在創(chuàng )業(yè)板首發(fā)辦法發(fā)布后,中國證監會(huì )于上周發(fā)布修訂的保薦和發(fā)審委辦法并公開(kāi)征求意見(jiàn)。資本市場(chǎng)專(zhuān)家和業(yè)界人士就上述兩個(gè)辦法展開(kāi)熱議,其中涉及的六大焦點(diǎn)問(wèn)題,無(wú)疑就是創(chuàng )業(yè)板“渡河”要摸的“石頭”。 中新社發(fā) ANP 攝

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  在深交所4月23日召開(kāi)的創(chuàng )業(yè)板發(fā)審委、保薦制度座談會(huì )上,行業(yè)專(zhuān)家問(wèn)題引起與會(huì )代表的熱議。怎樣選擇行業(yè)專(zhuān)家?要不要建立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )?行業(yè)專(zhuān)家如何發(fā)揮作用?對此,大家認為還需要作進(jìn)一步的考慮和安排。

  發(fā)審環(huán)節需要專(zhuān)家判斷

  證監會(huì )在修訂發(fā)審委辦法時(shí)明確表示,要適當吸收熟悉行業(yè)技術(shù)和管理的專(zhuān)家,以適應創(chuàng )業(yè)板上市企業(yè)的特點(diǎn)?萍疾炕鹁嬷行母敝魅涡扌∑皆谧剷(huì )上表示,在吸收行業(yè)專(zhuān)家參加發(fā)審委,適當增加專(zhuān)家數量的同時(shí),應當設立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),使之與發(fā)審委相結合,保證好的企業(yè)能夠上創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)。

  德勤永華合伙人鄧建新認為,引入行業(yè)技術(shù)和管理專(zhuān)家、形成專(zhuān)家判斷是非常必要的。他建議,除了增加發(fā)審委行業(yè)專(zhuān)家委員,還有必要設立一個(gè)行業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),主管部門(mén)應當建立一個(gè)吸引行業(yè)專(zhuān)家的專(zhuān)家庫。

  國信證券研究所副所長(cháng)葛新元也表示,在創(chuàng )業(yè)板發(fā)展過(guò)程中引入專(zhuān)家委員會(huì )很重要,因為創(chuàng )業(yè)板公司相對主板可能會(huì )涉及到更多的細分行業(yè),發(fā)審過(guò)程中面臨的行業(yè)情況、技術(shù)細節情況相對更復雜多變,引入一定的專(zhuān)家意見(jiàn),有助于發(fā)審過(guò)程中更好地認清企業(yè)的狀況。

  來(lái)自廣東大華德律會(huì )計師事務(wù)所的高級合伙人胡春元則認為,在發(fā)審委委員中加入行業(yè)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家非常有必要,發(fā)審委審核理念將更公平,更符合創(chuàng )業(yè)板設立的宗旨。但他認為,沒(méi)有必要再設立行業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),此舉可能導致發(fā)審效率太低、發(fā)審時(shí)間拖得過(guò)慢。

  專(zhuān)家選擇標準眾說(shuō)紛紜

  聯(lián)合證券投行副總監黎海祥指出,中小板企業(yè)大多處于細分行業(yè),創(chuàng )業(yè)板企業(yè)更是如此。在這些細分行業(yè)里,企業(yè)可能是真正的專(zhuān)家,甚至就是國家行業(yè)標準制定者!凹偃缤庑袑(zhuān)家把企業(yè)否定掉,可能會(huì )帶來(lái)很多問(wèn)題!彼硎,這項制度本身并沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵在于細節上考量如何選擇專(zhuān)家,讓專(zhuān)家在里面起什么樣的作用。

  海通證券研究所所長(cháng)助理路穎指出,從投行內審經(jīng)驗看,對于主板小企業(yè)或者中小板企業(yè),所請行業(yè)專(zhuān)家可能都非常不熟。她認為,揭示成長(cháng)性與揭示行業(yè)風(fēng)險所起的作用不一樣!霸趺礃幽軌蜃尲毞中袠I(yè)專(zhuān)家選擇更科學(xué)化而不是做一個(gè)擺設,這非常重要!

  科技部火炬中心金融發(fā)展處副處長(cháng)李文雷認為,從發(fā)審委能力上考慮,行業(yè)專(zhuān)家應該是科技金融高端復合型人才。在他看來(lái),創(chuàng )投界人才符合這一綜合要求,但創(chuàng )投與企業(yè)有利益關(guān)聯(lián),要考慮如何解決這一問(wèn)題。而科技部門(mén)一些長(cháng)期從事科技金融與管理的人員,也可以作為行業(yè)專(zhuān)家的選擇對象來(lái)加以考慮。

  對于行業(yè)專(zhuān)家人選,國信證券葛新元認為,除了一些技術(shù)型專(zhuān)家,券商研究所的行業(yè)分析師也值得考慮,尤其是那些市場(chǎng)知名度高的行業(yè)分析師對于相關(guān)行業(yè)比較了解,無(wú)論從企業(yè)運營(yíng)、市場(chǎng)分析還是財會(huì )等各方面而言,都是知識比較全面的專(zhuān)家,可以比較天然地承擔專(zhuān)家委員會(huì )委員職責。

  建立平衡有效的專(zhuān)家機制

  與會(huì )代表指出,在企業(yè)的商業(yè)模式比較新或者有一些特殊問(wèn)題的情況下,引進(jìn)專(zhuān)家咨詢(xún)機制非常有必要。但對于專(zhuān)家委員能否充分發(fā)揮作用,也有代表仍持觀(guān)察態(tài)度。

  信達律師事務(wù)所合伙人張炯也認為,創(chuàng )業(yè)板公司所處的行業(yè)太多,專(zhuān)家委員未必真的把這些行業(yè)都覆蓋到,對企業(yè)的了解未必能真正代替市場(chǎng)來(lái)判斷公司的成長(cháng)性。他擔心專(zhuān)家委員會(huì )將導致另外一種極端,即上市企業(yè)過(guò)度向專(zhuān)家所處行業(yè)傾斜。金杜律師事務(wù)所合伙人宋萍萍強調,專(zhuān)家機制未來(lái)可能會(huì )帶來(lái)一些利益沖突問(wèn)題。再比如針對一些比較新的問(wèn)題,不同的專(zhuān)家可能會(huì )有不同意見(jiàn)。有意見(jiàn)沖突的時(shí)候該怎么解決,需要認真考慮。

  平安證券投行部董事總經(jīng)理龔寒汀表示,引進(jìn)行業(yè)專(zhuān)家非常有必要,但其究竟作為咨詢(xún)委員還是作為發(fā)審委員來(lái)引進(jìn)值得商榷。她認為,作為發(fā)審委員的行業(yè)專(zhuān)家,其未必了解相關(guān)企業(yè)的技術(shù)與管理模式。從過(guò)往情況看,行業(yè)專(zhuān)家決策時(shí)主觀(guān)性相對更多一些。

  站在創(chuàng )投的角度,東方富海創(chuàng )投董事長(cháng)陳瑋指出,很多技術(shù)高的項目實(shí)際上不一定具備投資價(jià)值,關(guān)鍵要看市場(chǎng)化程度!绊椖柯(tīng)證會(huì )我們也會(huì )請技術(shù)專(zhuān)家,他的看法不是對企業(yè)投資決策做決定,而是把握一個(gè)方向!彼ㄗh,企業(yè)管理專(zhuān)家可以進(jìn)入發(fā)審委行業(yè)專(zhuān)家委員會(huì ),而技術(shù)專(zhuān)家應更多參與咨詢(xún)委員會(huì )。

  涉及到具體操作環(huán)節,德勤永華鄧建新認為,在發(fā)審環(huán)節應當以會(huì )計、法律方面的專(zhuān)家為主,行業(yè)專(zhuān)家為輔,以避免過(guò)分倚重行業(yè)專(zhuān)家而走到另一個(gè)極端。專(zhuān)家咨詢(xún)委員在上市前的講座中可以起到良好的作用,由財務(wù)、法律和金融專(zhuān)家,行業(yè)專(zhuān)家以及創(chuàng )投專(zhuān)家對企業(yè)進(jìn)行評價(jià),綜合效果會(huì )比較好。(記者 吳銘)

【編輯:楊威

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